Đó là nhấn mạnh của đồng chí Đỗ Ngọc An - Phó Bí thư, Chủ tịch UBND tỉnh, chủ trì phiên họp. Phiên họp UBND tỉnh Tháng 11 diễn ra trong hai ngày 6-7/11. Dự hội nghị có các đồng chí thường trực HĐND, UBND tỉnh, các đồng chí thành viên Ủy ban, UBMTTQ VN tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành, huyện, thành phố.
Năm 2017 tình hình kinh tế xã hội của tỉnh gặp nhiều khó khăn, tình hình thiên tai phức tạp, làm thiệt hại trên 240 tỷ đồng, tai nạn giao thông tăng cả 3 tiêu chí về số vụ, số người chết, số người bị thương. tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh năm 2017; kế hoạch năm 2018; cho thấy 9/9 chỉ tiêu lớn đạt và vượt, một số chỉ tiêu khó như thu ngân sách đã có chuyển biến khá tích cực. Các lĩnh vực nông nghiệp, tốc độ tăng trưởng GRDP, giá trị sản xuất công nghiệp và nhiều lĩnh vực khác có chiều hướng tăng. Tuy nhiên tỷ lệ giảm hộ nghèo còn chậm, công tác giải ngân vốn đầu tư thấp, chi thường xuyên còn cao. Công tác tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy còn nhiều vướng mắc.
Đối với tình hình tai nạn giao thông , các đại biểu đề nghị tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao ý thức người tham gia giao thông, rà soát các điểm đen ưu tiên nguồn kinh phí xử lý.
Năm 2018, UBND tỉnh đề ra phương hướng tiếp tục nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế; khai thác hiệu quả, hợp lý tiềm năng, lợi thế phát triển các ngành kinh tế; chú trọng cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, quảng bá, xúc tiến đầu tư để thu hút các doanh nghiệp đầu tư, nhất là lĩnh vực nông nghiệp, du lịch. Thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, giảm nghèo bền vững, bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái; phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu. Tập trung thực hiện cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành ở tất cả các ngành, các cấp; đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí. Bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại.
Đối với tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN năm 2017; kế hoạch vốn đầu tư năm 2018. Đánh giá, năm 2017, Việc giao kế hoạch của tỉnh được thực hiện kịp thời ngay sau khi Trung ương giao, đảm bảo tuân thủ theo quy định của Luật Đầu tư công; các nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn giai đoạn 2016-2020; năm 2017 toàn tỉnh dự kiến hoàn thành đưa vào sử dụng 170 dự án. Tuy nhiên Quy trình thực hiện đầu tư theo luật Đầu tư công, Luật xây dựng, Luật đấu thầu và các văn bản hướng dẫn liên quan trải qua nhiều bước, nhiều thủ tục và mất rất nhiều thời gian, trong khi các kiến nghị của các địa phương về phân cấp, sửa đổi một số quy định về đầu tư chưa được Trung ương sửa đổi để đẩy nhanh tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản nói chung; Việc triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia còn nhiều khó khăn, vướng mắc, quy trình thủ tục quá phức tạp, nhất là Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới. Một số nội dung chưa được các Cơ quan quản lý chương trình ở cấp trung ương hướng dẫn thực hiện; Một số nguồn vốn ngân sách trung ương giao muộn, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai thực hiện, nhất là đối với các chương trình mục tiêu quốc gia. Hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản triển khai chậm; Trách nhiệm của một số chủ đầu tư, đơn vị thi công trong việc nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán, hoàn tạm ứng khối lượng và quyết toán dự án hoàn thành chưa cao.
.jpg)
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trọng Quảng tham gia ý kiến tại phiên họp
Tại phiên họp các đại biểu đề nghị các chỉ tiêu năm 2018 cần dựa trên tình hình phát triển thực tế của địa phương, để không vượt quá khả năng, tiềm lực. Việc phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước phải đảm bảo góp phần phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu, định hướng phát triển theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch vốn đầu tư năm 2018 và các quy hoạch ngành, lĩnh vực đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Thực hiện theo các quy định của Luật Đầu tư công, Nghị quyết số 70/NQ-CP ngày 03/8/2017 về những nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày 05/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán NSNN năm 2018. Việc phân bổ vốn phải tuân thủ Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2015, Nghị quyết số 139/2015/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn NSNN giai đoạn 2016 – 2020. Danh mục dự án dự kiến bố trí Kế hoạch năm 2018 phải thuộc danh mục dự án đã được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch trung hạn vốn NSTW (bao gồm cả vốn TPCP) giai đoạn 2016-2020 và đến ngày 30/9/2017 giải ngân đạt từ 30% trở lên so với kế hoạch năm 2017 được giao.
.jpg) |
| |
Kết luận nội dung này đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Ngọc An yêu cầu Văn phòng UBND tỉnh và Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp thu ý kiến tham gia của các đại biểu tại hội nghị để bổ sung thêm kết quả đạt được vào báo cáo cho cụ thể, toàn diện. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị trong thời gian tới các cấp, các ngành, các huyện cần tăng cường tính chủ động trong thực hiện nhiệm vụ; Kết hợp chặt chẽ giải quyết công việc giữa các huyện với các ngành, các ngành với các ngành; Giải quyết tốt vấn đề giải quyết đơn thư, khiếu kiện nạc danh. Thống kê, Sở Kế hoạch và Đầu rà soát các số liệu để tính toán xây dựng chỉ tiêu cho phù hợp với tình hình của tỉnh. Năm 2018 ngành Nông nghiệp và Phát nông thôn tiếp tục thực hiện trọng tâm đề án tái cơ cấu; Rà soát lại diện tích trồng chuối, cây cao su, cây quế; Duy trì đàn gia súc, gia cầm và cây dược liệu tại Sìn Hồ; Chú trọng công tác chăm sóc và bảo vệ rừng. Về Công nghiệp rà soát lại công tác chế biến các sản phầm công nghiệp từ nông nghiệp; kiểm tra tiến độ các dự án đầu từ thuỷ điện vừa và nhỏ. Về Giáo dục và Đào tạo tăng cường kiểm tra chất lượng dạy và học, sỹ số học sinh đến lớp. Về Tài nguyên, khoáng sản chú ý công tác giải phóng mặt bằng dự an công góp phần bảo vệ an ninh trât tự tại địa phương. Quốc phòng an ninh giảm bớt đoàn ra và bố chí các khoản chi từ công tác đối ngoại; Các lực lượng vũ trang tỉnh tham mưu tốt cho UBND tỉnh chuẩn bị tốt công tác diễn tập năm 2018.
Ngày mai 7/11, phiên họp tiếp tục thảo luận và tham gia ý kiến vào một số báo cáo, tờ trình về tình hình phát triển kinh tế xã hội, định hướng nhiệm vụ năm 2018 ở các lĩnh vực và bế mạc phiên họp.