Tại Hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
và dự toán ngân sách địa phương năm 2018 đồng chí Đỗ Ngọc An – Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh đã có phát biểu quan trọng. Trang Thông tin Văn phòng xin đưa toàn văn bài phát biểu.
Năm 2017, mặc dù còn nhiều khó khăn, song kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn có bước phát triển đáng khích lệ, các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, xây dựng cơ bản, văn hóa, xã hội, xóa đói giảm nghèo được quan tâm, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân các dân tộc từng bước được cải thiện, quốc phòng - an ninh được giữ vững, ổn định. 9/9 chỉ tiêu chủ yếu đều đạt và vượt kế hoạch giao, đặc biệt là tốc độ tăng trưởng GRDP và thu ngân sách trên địa bàn tỉnh.
Năm 2018 là năm bản lề đồng thời cũng là năm đánh giá giữa kỳ thực hiện các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016-2020).
Vì vậy, để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, vốn đầu tư và dự toán ngân sách địa phương năm 2018 theo các Nghị quyết của HĐND tỉnh đã đề ra; góp phần ổn định tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội và phát triển bền vững, các cấp, các ngành cần quán triệt, tổ chức triển khai nghiêm túc chương trình công tác năm 2018 và Nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và Dự toán NSĐP năm 2018. Sau Hội nghị này, Tôi yêu cầu các đồng chí tập trung tổ chức thực hiện tốt các một số nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2018 như sau:
1. Các sở, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch hành động để thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của HĐND tỉnh đã thông qua, lựa chọn các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, thiết thực để tập trung chỉ đạo quyết liệt; triển khai phân giao ngay chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội, dự toán ngân sách địa phương và kế hoạch vốn đầu tư năm 2018 đến các đơn vị trực thuộc đảm bảo theo đúng Nghị quyết HĐND và Quyết định của UBND tỉnh giao. UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch lựa chọn các nhiệm vụ trọng tâm.
Thực hiện tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên; giảm mạnh kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết, đi nghiên cứu, tham quan,…; đẩy mạnh việc thực hiện khoán chi hành chính, đấu thầu, đặt hàng trong cung ứng dịch vụ công. Tiếp tục mở rộng ứng dụng công nghệ thông tin đi đôi với tăng cường giám sát trong quản lý thu, chi ngân sách nhà nước.
Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, mở rộng phạm vi hỗ trợ doanh nghiệp tạo điều kiện giảm bớt các khó khăn, đặc biệt là trong việc tiếp cận nguồn vốn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Chủ động phòng chống, giảm nhẹ thiên tai, di dân tái định cư ra khỏi vùng có nguy cơ xảy ra lũ ống, lũ quét, sạt lở đất. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ kịp thời cho người dân vùng bị ảnh hưởng bởi thiên tai để ổn định đời sống và khôi phục sản xuất.
Nghiên cứu, xây dựng và thực hiện các giải pháp tạo chuyển biến mạnh mẽ, cải thiện căn bản các chỉ tiêu về môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh. Phấn đấu năm 2018 cải thiện căn bản các chỉ tiêu về môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các sở, ngành; UBND các huyện, thành phố rà soát, sửa đổi và bổ sung chính sách phù hợp để khuyến khích, thu hút mạnh doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu tư quản lý, sử dụng kế hoạch vốn được phân bổ đảm hiệu quả, khắc phục tình trạng tỷ lệ giải ngân thấp, dồn vào cuối năm.
3. Sở Công Thương chủ trì phối hợp với các sở, ngành tăng cường công tác quản lý, kiểm tra thị trường; xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi gian lận thương mại, buôn lậu, hàng giả, lợi dụng tạm nhập, tái xuất, quá cảnh,… để buôn lậu. Xử lý kịp thời các hành vi gian lận thương mại đặc biệt là lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm, tại các vùng giáp biên.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nghiên cứu và đề xuất chính sách, giải pháp khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và nông nghiệp sạch, công nghiệp chế biến sâu, nâng cao giá trị gia tăng và sức cạnh tranh các sản phẩm nông sản trong tỉnh như cao su, chè, và các sản phẩm rau, quả,… Kiểm tra, giám sát chặt chẽ chất lượng giống, vật tư nông nghiệp, đặc biệt là phân bón, thuốc bảo vệ thực vật.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với các sở, ngành; UBND các huyện Thành phố thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế có chiếm tỷ trọng cao trong GRDP; tập trung nâng cao chất lượng dịch vụ, xây dựng môi trường du lịch thân thiện, văn hóa, tạo ấn tượng tốt đẹp trong lòng du khách. Tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến du lịch; nghiên cứu, xây dựng và phát triển các sản phẩm du lịch đặc trưng, phù hợp với điều kiện và tiềm năng, thế mạnh của tỉnh.
Thực hiện tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng gia đình, làng, bản, xã, phường, cơ quan công sở văn hóa. Chuẩn bị và tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của tỉnh.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các sở, ngành; UBND các huyện tập trung tháo gỡ vướng mắc, khuyến khích tích tụ đất đai gắn với cơ cấu lại nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn; giải quyết đất ở và đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số.
7. Sở Giao thông vận tải chủ động, tích cự làm việc với Bộ Giao thông vận tải và các đơn vị trực thuộc để đẩy nhanh tiến độ khảo sát lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đường nối cao tốc Nội Bài - Lào Cai đảm bảo kịp tiến độ ký kết hiệp định vay vốn trong năm 2018.
8. Sở Y tế chủ trì phối hợp với các sở, ngành; UBND các huyện, thành phố củng cố và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, hiệu quả hoạt động của y tế cơ sở, y tế dự phòng, chăm sóc sức khỏe ban đầu, ngăn chặn kịp thời dịch bệnh. Nâng cao công tác quản lý dược, thực hiện hiệu quả đấu thầu thuốc tập trung. Chống lạm dụng, trục lợi quỹ bảo hiểm y tế.
9. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với các sở, ngành; UBND các huyện, thành phố triển khai các biện pháp để hoàn thành chính sách hỗ trợ về nhà ở đối với người có công với cách mạng trong năm 2018. Tập trung nguồn lực để tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, người có công với cách mạng. Tập trung thực hiện các giải pháp giảm nghèo bền vững, bảo đảm an sinh xã hội; sử dụng hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm, thiết thực các nguồn vốn hỗ trợ giảm nghèo bền vững.
Một số giải pháp tập trung chỉ đạo trong năm 2018
(1). Tăng cường công tác cải cách hành chính gắn với nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính công để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Thực hiện đổi mới, sắp xếp lại tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
(2). Tập trung công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và công tác quản lý, sử dụng các công trình sau đầu tư đảm bảo phát huy hiệu quả. Tiếp tục đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội gắn với xây dựng nông thôn mới. Tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án trọng điểm phục vụ kỷ niệm các ngành lễ lớn của tỉnh.
(3). Siết chặt kỷ cương, kỷ luật trong quản lý, sử dụng ngân sách, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí. Tập trung chỉ đạo công tác quản lý thu, chi ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh; tập trung các giải pháp chống thất thu ngân sách nhà nước, nợ đọng thuế; tích cực thực hiện hiệu quả nhiệm vụ nuôi dưỡng nguồn thu, đảm bảo phát triển nguồn thu bền vững năm 2018 và các năm tiếp theo.
(4). Nâng cao trách nhiệm công vụ, thực thi nhiệm vụ của đội ngũ công chức, viên chức; xác định trách nhiệm người đứng đầu tổ chức đơn vị của nhà nước trong thi hành nhiệm vụ, công vụ. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và việc hướng dẫn chấp hành các quy định, pháp luật của Nhà nước. Xử lý kỷ luật hành chính nghiêm minh, tạo chuyển biến đồng bộ trong toàn bộ hệ thống chính trị từ tỉnh đến huyện, thành phố và các đơn vị cơ sở; đề cao trách nhiệm, kỷ cương trong điều hành, quản lý. Xử lý kịp thời những trường hợp không chấp hành quyết định của cấp trên hoặc vi phạm pháp luật.
(5). Đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, đồng thời tăng cường quảng bá, xúc tiến kêu gọi đầu tư, tạo môi trường thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư, trong đó tập trung khuyến khích, thu hút đầu tư vào khu vực nông thôn, những lĩnh vực có lợi thế như phát triển nông, lâm nghiệp, công nghiệp gắn với xây dựng đô thị và thương mại du lịch, đảm bảo cung ứng mặt hàng thiết yếu và đẩy mạnh công tác thu mua nông sản phẩm cho nhân dân.
(6). Tăng cường kiểm tra, thanh tra để kịp thời phát hiện, khắc phục những hạn chế trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của các cấp, các ngành. Chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời ngăn chặn và giải quyết dứt điểm những mâu thuẫn phát sinh từ cơ sở. Thường xuyên quan tâm giải quyết hiệu quả những vấn đề bức xúc trong nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững ổn định tình hình chính trị - xã hội.
Với tinh thần quyết tâm hoàn thành thắng lợi mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp, các đơn vị phải tổ chức thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch ngay từ tháng đầu, quý đầu để phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu kế hoạch năm 2018.
Đại biểu tham dự hội nghị