Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu ban hành Kế hoạch tổ chức sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành trên địa bàn tỉnh.
Mục đích
- Đánh giá khách quan, toàn diện tình hình, kết quả 03 năm triển khai thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành, kết hợp đánh giá kết quả triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT ngày 15/5/2015 hướng dẫn thực hiện liên thông các thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi.
- Nhận diện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các quy định pháp luật; xác định nguyên nhân, đề xuất những giải pháp khắc phục, nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động đăng ký, quản lý hộ tịch, bảo đảm quyền đăng ký hộ tịch của người dân, cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký hộ tịch.
- Đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định có liên quan của Luật Hộ tịch, Nghị định số 123/2015/NĐ-CP và Thông tư số 15/2015/TT-BTP; đề xuất các giải pháp thực hiện có hiệu quả Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT; xem xét, nghiên cứu quy định các vấn đề liên quan để xây dựng dự thảo Nghị định quy định việc khai thác, sử dụng, chia sẻ thông tin, dữ liệu đăng ký hộ tịch, bảo đảm tính khả thi, phù hợp với thực tiễn.
Yêu cầu
- Việc sơ kết cần thực hiện nghiêm túc, toàn diện trên phạm vi toàn tỉnh đảm bảo đúng nội dung, mục đích và tiến độ đề ra.
- Nội dung sơ kết bảo đảm bám sát các quy định của Luật Hộ tịch, các văn bản quy định chi tiết thi hành; phản ánh đúng tình hình thực tế và những yêu cầu đặt ra trong quá trình triển khai; kết quả sơ kết phải xây dựng thành Báo cáo tổng hợp chung.
- Xác định trách nhiệm, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị có liên quan cũng như bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các nội dung sơ kết, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
Nội dung
Đánh giá kết quả triển khai thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành, bao gồm các hoạt động sau:
- Việc chỉ đạo, xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Luật Hộ tịch;
- Việc tuyên truyền, phổ biến Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành;
- Việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch tại cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch; việc bố trí đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch tại các cơ quan đăng ký hộ tịch;
- Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong đăng ký, quản lý hộ tịch; kết quả triển khai Đề án Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử;
- Việc áp dụng các quy định pháp luật hộ tịch và quy định pháp luật có liên quan trong quá trình giải quyết các thủ tục đăng ký hộ tịch; tình hình, kết quả giải quyết các việc hộ tịch (số liệu chi tiết theo từng loại việc hộ tịch, đặc biệt là việc tính tỉ lệ đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử);
- Việc hướng dẫn, đôn đốc; việc thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý hộ tịch cấp trên; việc giải quyết theo thẩm quyền các khiếu nại, tố cáo liên quan đến hộ tịch (nếu có);
- Công tác phối hợp liên ngành trong việc triển khai thi hành Luật Hộ tịch, các văn bản quy định chi tiết thi hành;
- Những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện Luật Hộ tịch, các văn bản quy định chi tiết thi hành; đề xuất giải pháp, các nội dung có liên quan của Luật Hộ tịch, Nghị định số 123/2015/NĐ-CP, Thông tư số 15/2015/TT-BTP cần sửa đổi, bổ sung.
Đánh giá tình hình thực hiện liên thông thủ tục hành chính (TTHC) theo quy định tại Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT/BTP-BCA-BYT
- Việc tổ chức triển khai thực hiện; tình hình giải quyết liên thông TTHC trên địa bàn (công tác chỉ đạo triển khai của địa phương, quy trình giải quyết liên thông, số liệu giải quyết liên thông 02 TTHC, liên thông 03 TTHC; cơ chế phối hợp liên ngành trong giải quyết liên thông TTHC...);
- Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai liên thông TTHC (vướng mắc do quy định pháp luật, vướng mắc do cơ chế phối hợp...);
- Những kiến nghị, đề xuất.
Đánh giá tình hình thực hiện một số nhiệm vụ được giao theo Chương trình hành động quốc gia về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024 có liên quan đến thực hiện Luật Hộ tịch; Kế hoạch 707/KH-UBND ngày 20/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 – 2024 trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
- Đánh giá việc tổ chức triển khai thực hiện;
- Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai;
- Những kiến nghị, đề xuất.
Tổ chức thực hiện
Trách nhiệm tổ chức thực hiện
a) Sở Tư pháp.
- Sở Tư pháp có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn đôn đốc UBND cấp huyện xây dựng báo cáo sơ kết.
- Tổng hợp, xây dựng dự thảo Báo cáo sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh ban hành.
b) Các cơ quan: Sở Y tế, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục thống kê tỉnh, Ban Dân tộc:
- Chủ động xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện nội dung tại Khoản 3 Mục II của Kế hoạch này phù hợp với điều kiện thực tế của ngành, đơn vị mình.
- Xây dựng Báo cáo sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành trên địa bàn liên quan đến nội dung của ngành, đơn vị mình gửi UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp.
c) UBND các huyện, thành phố.
- UBND các huyện, thành phố chủ trì tiến hành sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành theo nội dung mục II Kế hoạch này trên địa bàn quản lý của mình với hình thức phù hợp.
- Xây dựng báo cáo sơ kết gửi UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp.
- Thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc tổ chức thực hiện sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành của các cơ quan, đơn vị và UBND cấp xã trên địa bàn.
(Có Đề cương gửi Báo cáo gửi kèm theo)
Về thời điểm lấy số liệu và thời hạn gửi Báo cáo sơ kết
a) Thời điểm lấy số liệu
Số liệu phục vụ sơ kết được tính từ ngày 01/01/2016 (ngày Luật Hộ tịch có hiệu lực thi hành) đến hết ngày 30/6/2018;riêng số liệu liên quan đến việc thực hiện liên thông thủ tục hành chính theo quy định của Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT được tính từ ngày 01/7/2015 (ngày Thông tư liên tịch có hiệu lực thi hành) đến hết ngày 30/6/2018.
b) Thời hạn gửi báo cáo
- Báo cáo sơ kết của các ngành, đơn vị thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 10/9/2018; file điện tử đề nghị gửi trước theo địa chỉ email: Phonghctp.laichau@gmail.com để tổng hợp.
- Sở Tư pháp xây dựng, tổng hợp báo cáo sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh trước ngày 25/9/2018.
Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành trên địa bàn của cơ quan, đơn vị thuộc cấp ngân sách nào do ngân sách cấp đó bảo đảm.
Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch nếu có vướng mắc, các đơn vị phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kịp thời chỉ đạo.