Thực hiện Chỉ thị 13/CT-TTg, ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong cải cách thủ tục hành chính; để nâng cao hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp. (Tải Công văn)
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:
1. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố trực tiếp chỉ đạo việc tổ chức thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính trong phạm vi quản lý của cơ quan, địa phương, xác định cải cách thủ tục hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, liên tục trong thực hiện nhiệm vụ; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu cải cách thủ tục hành chính tại cơ quan, địa phương.
2. Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Ban quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng và UBND các huyện, thành phố tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
2.1. Chủ động tổ chức rà soát, đánh giá sự cần thiết, tính hợp pháp, hợp lý và hiệu quả của quy định, thủ tục hành chính, xác định chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trong phạm vi quản lý hoặc thực hiện của ngành, lĩnh vực. Qua đó, kiến nghị phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính hoặc loại bỏ những thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết; giảm chi phí, rút ngắn thời gian giải quyết. Kịp thời cập nhật các thủ tục hành chính mới ban hành, được sửa đổi, bổ sung, hoặc thay thế, bãi bỏ; bảo đảm công khai, minh bạch và chính xác các thông tin về thủ tục hành chính.
2.2. Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, cán bộ, công chức đề xuất sáng kiến cải cách quy định, thủ tục hành chính mang lại lợi ích và hiệu quả thiết thực cho Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp và sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng quy trình giải quyết thủ tục hành chính nội bộ, bảo đảm nhanh gọn, khoa học, thuận tiện, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục cho các cá nhân, tổ chức; tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.
Gắn kết chặt chẽ công tác cải cách thủ tục hành chính với công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ công chức trong phục vụ Nhân dân. Định kỳ, lãnh đạo cơ quan đối thoại trực tiếp với cá nhân, tổ chức để giải quyết kịp thời những yêu cầu, kiến nghị của công dân.
Kịp thời xử lý nghiêm các phòng, ban chuyên môn, cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, chậm trễ, gây phiền hà trong giải quyết thủ tục hành chính đối với cá nhân, tổ chức. Đồng thời Thủ trưởng cơ quan cũng phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm với tư cách là người đứng đầu cơ quan để xảy ra vi phạm.
2.3. Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh thực hiện nghiêm túc việc đánh giá tác động, tham gia ý kiến, thẩm định thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh khi ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Nghị định 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ, Thông tư 07/2014/TT-BTP, ngày 24/2/2014 của Bộ Tư pháp.
2.4. Tổ chức thực hiện đầy đủ các quy định về công bố, công khai, minh bạch thủ tục hành chính và giải quyết phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính theo quy định tại Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/2/2008 của Chính phủ. Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc theo quy định pháp luật.
2.5. Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan báo, đài, Cổng thông tin điện tử tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về công tác cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
2.6. Sở Tư pháp tăng cường công tác tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về kiểm soát thủ tục hành chính; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương nghiên cứu những mô hình mới, cách làm hay trong cải cách thủ tục hành chính để báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, triển khai nhân rộng.
2.7. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan, địa phương tổ chức triển khai đồng bộ, thống nhất cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại các cơ quan, địa phương tại các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh.
2.8. Phối hợp Sở Nội vụ, Sở Tư pháp tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, đề xuất xử lý nghiêm các cơ quan, đơn vị để xảy ra tình trạng chậm công bố, công khai, niêm yết thủ tục hành chính hoặc thiếu trách nhiệm, chậm trễ, gây phiền hà trong giải quyết thủ tục hành chính đối với tổ chức, cá nhân; kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; kiểm điểm, xử lý trách nhiệm cán bộ, công chức trực tiếp làm nhiệm vụ và thực hiện xin lỗi tổ chức, cá nhân bằng văn bản theo đúng quy định tại Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
2.9. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan tập trung đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan, đơn vị, nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
2.10. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp và các cơ quan, địa phương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đảm bảo kinh phí để triển khai các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh.
3. Kết quả hoạt động cải cách thủ tục hành chính là cơ sở để xem xét mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan, UBND các cấp.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện; định kỳ 6 tháng báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp để tổng hợp) tình hình, kết quả thực hiện Chỉ thị 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ .