Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổng kết 10 năm thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh với các nội dung.
Mục đích Đánh giá khách quan, toàn diện thực tiễn 10 năm thi hành Luật và các văn bản có liên quan; xác định những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, bất cập và nguyên nhân trong việc thi hành Luật;
Tổng hợp đánh giá 10 năm thi hành Luật từ các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các địa phương; đề xuất các giải pháp triển khai thi hành Luật trong thời gian tới; đề xuất với Chính phủ sửa đổi, bổ sung Luật và các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phòng, chống bạo lực gia đình trên phạm vi toàn quốc;
Yêu cầu Nội dung tổng kết phải thiết thực, phản ánh đúng thực tế khách quan, có phân tích, đánh giá, kèm theo số liệu chứng minh cụ thể; chú trọng phân tích nguyên nhân, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Luật, các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; đề xuất giải pháp cụ thể;
Việc tổng kết phải được thực hiện nghiêm túc; bảo đảm tiến độ, hiệu quả, tiết kiệm.
Phạm vi Đánh giá công tác triển khai thi hành và những tác động của Luật, các văn bản quy định, hướng dẫn thi hành đang được thực hiện tại các Sở, ngành, địa phương và cơ quan, tổ chức có liên quan; thời gian từ khi Luật có hiệu lực đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2018.
Hình thức tổng kết
a) Cấp tỉnh: Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thi hành Luật trên địa bàn tỉnh;
b)Cấp ngành, địa phương: Căn cứ các quy định của Luật, các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; các tổ chức, đơn vị có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức tổng kết bằng hình thức Hội nghị hoặc báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Luật.
Nội dung Đánh giá kết quả 10 năm thi hành Luật, trong đó tập trung vào các nội dung quản lý nhà nước, tổ chức thực hiện Luật, cụ thể:
a) Tình hình xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án thực hiện Luật được giao cho các Sở, ngành và địa phương;
b) Kết quả tác động của công tác phòng, chống bạo lực gia đình đối với việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong thời gian qua;
c) Kết quả triển khai tuyên truyền, quán triệt, hướng dẫn thực hiện Luật và các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình;
d) Kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức làm công tác phòng, chống bạo lực gia đình; hợp tác quốc tế; thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm; biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống bạo lực gia đình;
e) Những tồn tại, hạn chế, bất cập trong các quy định của Luật và các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; công tác tổ chức thực hiện quy định của Luật; xác định và phân tích rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan của những hạn chế, bất cập;
f) Đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung những nội dung của Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.
Thời gian - Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Tổ chức tổng kết xong trước ngày 01/9/2018.
- Cấp tỉnh: Tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thi hành Luật dự kiến cuối tháng 09 năm 2018.
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Hướng dẫn các Sở, ban, ngành, địa phương và cơ quan liên quan tổ chức tổng kết thi hành Luật;
b) Tổng hợp, xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả đánh giá 10 năm thi hành Luật trên địa bàn tỉnh, trình UBND tỉnh xem xét;
c) Tham mưu UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch chi tiết tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thi hành Luật;
d) Hướng dẫn, tổng hợp danh sách các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trình cấp có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng;
e) Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh chuẩn bị cơ sở vật chất tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thi hành Luật.
2. Sở Y tế
a) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của ngành, đánh giá công tác tham mưu xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ nhằm triển khai Luật và các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của tỉnh về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Kết quả phòng, chống bạo lực gia đình thuộc lĩnh vực của ngành (hoạt động hỗ trợ, chăm sóc nạn nhân bạo lực gia đình tại cơ sở khám bệnh, cơ sở chữa bệnh; hướng dẫn báo cáo thống kê các trường hợp bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình; thực thi chính sách bảo hiểm y tế đối với nạn nhân bạo lực gia đình);
c) Đánh giá rõ những khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
a) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của ngành, đánh giá công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ nhằm triển khai Luật và các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của tỉnh về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Đánh giá kết quả công tác chỉ đạo việc lồng ghép nội dung phòng, chống bạo lực gia đình vào các chương trình xoá đói giảm nghèo, đào tạo nghề, giải quyết việc làm;
c) Đánh giá kết quả hướng dẫn việc thực hiện trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình tại các cơ sở bảo trợ xã hội;
d) Đánh giá rõ những khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của ngành, đánh giá công tác tham mưu xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ nhằm triển khai Luật và các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của tỉnh về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức về phòng, chống bạo lực gia đình trong đội ngũ công chức, viên chức, người lao động của ngành và học sinh, sinh viên đang theo học trong các cơ sở giáo dục quốc dân;
c) Đánh giá công tác chỉ đạo, lồng ghép kiến thức phòng, chống bạo lực gia đình vào các chương trình giáo dục, đào tạo phù hợp với yêu cầu của từng ngành học, cấp học;
d) Đánh giá kết quả lồng ghép kiến thức phòng, chống bạo lực gia đình trong nhà trường và các cơ sở giáo dục khác thuộc hệ thống giáo dục quốc dân;
e) Đánh giá rõ những khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của ngành, đánh giá công tác tham mưu xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ nhằm triển khai Luật và các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của tỉnh về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Đánh giá kết quả thực hiện các Quyết định: Số 215/QĐ-TTg ngày 06 tháng 02 năm 2014 và Quyết định số 1572/QĐ-TTg ngày 05 tháng 9 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ;
c) Đánh giá kết quả chỉ đạo đối với các cơ quan thông tin đại chúng trong thực hiện nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình;
d) Đánh giá rõ những khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị.
6. Sở Tài chính
a) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của ngành, đánh giá công tác tham mưu xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ nhằm triển khai Luật và các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của tỉnh về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Đánh giá kết quả triển khai Khoản 8, Điều 2 Quyết định số 215/QĐ-TTg ngày 06 tháng 02 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ và những văn bản do tỉnh ban hành liên quan đến phòng, chống bạo lực gia đình;
c) Tình hình phân bổ, sử dụng kinh phí cho công tác phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh;
d) Đánh giá rõ những khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị.
7. Sở Tư pháp
a) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của ngành, đánh giá công tác tham mưu xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ nhằm triển khai Luật và các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của tỉnh về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Kết quả triển khai nhiệm vụ theo quy định tại Khoản 7, Điều 2 Quyết định số 215/QĐ-TTg ngày 06 tháng 02 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ;
c) Tình hình hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp trong gia đình;
d) Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình trong hệ thống ngành tư pháp; tổng hợp đánh giá tình hình hỗ trợ pháp lý cho nạn nhân bạo lực gia đình;
đ) Đánh giá những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc của ngành trong thi hành Luật, đề xuất, kiến nghị.
8. Công an tỉnh
a) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của ngành, đánh giá công tác tham mưu xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ nhằm triển khai Luật và các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của tỉnh về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Đánh giá công tác hướng dẫn biện pháp phòng ngừa, kịp thời phát hiện, thiết lập cơ chế can thiệp khẩn cấp, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình đã được triển khai;
c) Đánh giá công tác tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình trong lực lượng Công an nhân dân;
d) Thống kê số lượng vụ việc về bạo lực gia đình được cơ quan thụ lý, giải quyết (trong đó nêu rõ số vụ phải tiến hành xử lý hình sự);
e) Đánh giá những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc của ngành trong thi hành Luật, đề xuất, kiến nghị.
9. Tòa án nhân dân tỉnh
a) Đánh giá vai trò của Tòa án nhân dân trong chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nạn nhân bạo lực gia đình;
b)Thống kê số vụ án hôn nhân và gia đình có nguyên nhân do bạo lực gia đình được thụ lý và được xét xử (nêu rõ những vụ án ly hôn do bạo lực gia đình; những vụ án bạo lực gia đình kể từ khi Luật được ban hành đến nay);
c) Đánh giá kết quả áp dụng biện pháp cấm tiếp xúc theo quyết định của Toà án nhân dân;
d)Đánh giá những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc của ngành, lĩnh vực trong thi hành Luật, đề xuất, kiến nghị.
10. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh
a) Đánh giá vai trò của Viện kiểm sát nhân dân trong kiểm sát việc tuân theo pháp luật liên quan đến các vụ án bạo lực gia đình (bao gồm cả án dân sự và án hình sự);
b)Thống kê những vụ án bạo lực gia đình do ngành kiểm sát đã tham gia kiểm sát từ năm 2008 đến nay;
c) Đánh giá những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc của ngành, lĩnh vực trong thi hành Luật, đề xuất, kiến nghị.
11. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên
a) Đánh giá kết quả công tác tuyên truyền, giáo dục, khuyến khích, động viên hội viên và Nhân dân chấp hành pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình, hôn nhân và gia đình, bình đẳng giới, phòng, chống ma túy, mại dâm và các tệ nạn xã hội khác;
b)Đánh giá về vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên trong việc tham gia giám sát việc thực hiện luật;
c) Đánh giá những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc của ngành, lĩnh vực trong thi hành Luật, đề xuất, kiến nghị.
12. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
a) Đánh giá kết quả công tác tuyên truyền, giáo dục, khuyến khích, động viên hội viên và Nhân dân chấp hành pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình, hôn nhân và gia đình, bình đẳng giới, phòng, chống ma túy, mại dâm và các tệ nạn xã hội khác;
b) Đánh giá vai trò của Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh trong việc tham gia giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình;
c) Đánh giá kết quả tổ chức cơ sở tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình, cơ sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình;
d) Đánh giá kết quả tổ chức các hoạt động dạy nghề, tín dụng, tiết kiệm để hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình;
e) Đánh giá kết quả phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan để bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình;
f) Đánh giá những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc của ngành, lĩnh vực trong thi hành Luật, đề xuất, kiến nghị.
13. Các Sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh
a) Căn cứ chức nganh nhiệm vụ đánh giá công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình cho đội ngũ công chức, viên chức, người lao động trong ngành, lĩnh vực quản lý;
b) Đánh giá những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc của ngành, lĩnh vực trong thi hành Luật, đề xuất, kiến nghị.
14. Các cơ quan truyền thông đại chúng
a) Đánh giá kết quả xây dựng chuyên trang, chuyên mục về phòng, chống bạo lực gia đình; công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; biểu dương tập thể, cá nhân có sáng kiến, đóng góp tích cực cho công tác phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong nghiên cứu đánh giá chính sách pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình, đề xuất, kiến nghị.
15. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
a) Đánh giá công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ nhằm triển khai Luật và các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của tỉnh về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Đánh giá kết quả công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình tại địa phương;
c) Đánh giá hiệu quả các biện pháp can thiệp, bảo vệ, hỗ trợ trong phòng, chống bạo lực gia đình đã được áp dụng và kết quả đạt được;
d) Đánh giá kết quả thực thi chính sách đối với người tham gia phòng, chống bạo lực gia đình;
e) Đánh giá tình hình bố trí kinh phí hằng năm và nguồn nhân lực của tỉnh thực hiện công tác phòng, chống bạo lực gia đình (cần so sánh kinh phí và nguồn nhân lực lĩnh vực gia đình với các lĩnh vực:văn hóa, thể thao, du lịch tại địa phương từ năm 2008 đến nay);
f) Đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình;
g) Đánh giá tác động của công tác phòng, chống bạo lực gia đình đến tình hình kinh tế - xã hội của địa phương trong thời gian qua;
h) Đánh giá khách quan thực trạng tình hình bạo lực gia đình tại địa phương, nguyên nhân, hậu quả;
i) Làm rõ những hạn chế, bất cập trong các quy định của Luật và các văn bản quy phạm pháp luật, đề xuất, kiến nghị.