UBND tỉnh Phê duyệt chủ trương cho phép khảo sát, bổ sung quy hoạch các dự án thủy điện trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
Căn cứ Thông tư số 43/2012/TT-BCT ngày 27 tháng 12 năm 2012 của Bộ Công Thương quy định về quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng dự án thủy điện và vận hành khai thác công trình thủy điện;
Thực hiện Thông báo số 171-TB/VPTU ngày 21 tháng 8 năm 2018 của Văn phòng Tỉnh ủy Lai Châu về Kết luận của Thường trực Tỉnh ủy tại cuộc họp ngày 20 tháng 8 năm 2018;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại các Văn bản: Số 1250/TTr-SCT ngày 20 tháng 12 năm 2017; số 307/TTr-SCT ngày 02 tháng 5 năm 2018; số 422/TTr-SCT ngày 04 tháng 6 năm 2018; số 423/TTr-SCT ngày 04 tháng 6 năm 2018; số 486/TTr-SCT ngày 14 tháng 6 năm 2018, Uỷ ban nhân dân tỉnh có ý kiến như sau:
1. Nhất trí về chủ trương cho phép các doanh nghiệp khảo sát, bổ sung quy hoạch một số dự án thủy điện vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Lai Châu, cụ thể như sau:
1.1. Công ty TNHH Bình Minh Lai Châu khảo sát, bổ sung quy hoạch các dự án thủy điện với phạm vi sau:
- Trên lưu vực suối Nậm Hản từ tọa độ 22028’04.5” Vĩ độ Bắc - 102040’51.2” Kinh độ Đông trở về phía hạ lưu, thuộc xã Mường Tè và xã Nậm Khao huyện Mường Tè.
- Trên lưu vực suối Nậm So từ tọa độ 22032’27.7” Vĩ độ Bắc, 103018’56.16” Kinh độ Đông đến hợp lưu với suối Nậm Lụng, thuộc thị trấn Phong Thổ và xã Mường So, huyện Phong Thổ.
- Trên lưu vực suối Nậm Lụng từ tọa độ 22033’16.16” Vĩ độ Bắc, 103021’54.33” Kinh độ Đông trở về phía hạ lưu, thuộc xã Mường So và xã Khổng Lào, huyện Phong Thổ.
- Trên lưu vực suối Nậm Chín từ tọa độ 22032’55.72” Vĩ độ Bắc, 103020’21.36” Kinh độ Đông trở về phía hạ lưu, thuộc xã Mường So và xã Khổng Lào, huyện Phong Thổ.
1.2. Công ty Cổ phần Việt Phúc Lai Châu khảo sát, bổ sung quy hoạch dự án thủy điện với phạm vi sau:
- Trên lưu vực suối Nậm Mầu từ tọa độ 103026’26,08” Kinh độ Đông, 22032’14,88” Vĩ độ Bắc về phía thượng lưu để bố trí tuyến đập, thuộc xã Nậm Xe, huyện Phong Thổ.
- Trên lưu vực suối Nậm Pạt từ tọa độ 103024’53,03” Kinhđộ Đông, 22030’46,33” Vĩ độ Bắc đến tọa độ 103025’57,46” Kinh độ Đông, 22030’53,43” Vĩ độ Bắc để bố trí nhà máy thủy điện, thuộc xã Nậm Xe, huyện Phong Thổ.
1.3. Công ty Cổ phần thủy điện Thành Phát Lai Châu khảo sát, bổ sung quy hoạch dự án thủy điện với phạm vi trên lưu vực suối Nậm So từ tọa độ 22031’17.13” Vĩ độ Bắc, 103023’1.24” Kinh độ Đông đến tọa độ 22030’45.69” Vĩ độ Bắc, 103024’46.13” Kinh độ Đông, thuộc xã Mường So và xã Nậm Xe, huyện Phong Thổ.
1.4. Công ty Cổ phần Phát triển thủy điện 86 khảo sát, bổ sung quy hoạch dự án thủy điện với phạm vi sau:
- Trên lưu vực suối Dền Sung từ tọa độ 22030’48.78” Vĩ độ Bắc, 103031’51.29” Kinh độ Đông trở về phía thượng lưu, thuộc xã Sin Suối Hồ, huyện Phong Thổ.
- Trên lưu vực suối Tung Qua Lìn từ tọa độ 22030’54” Vĩ độ Bắc, 103031’56” Kinh độ Đông trở về phía thượng lưu, thuộc xã Sin Suối Hồ, huyện Phong Thổ.
2. Trách nhiệm của doanh nghiệp thực hiện khảo sát, bổ sung quy hoạch
a) Trong quá trình khảo sát, lập Hồ sơ bổ sung quy hoạch phải đảm bảo các nguyên tắc sau:
- Đánh giá kỹ tính khả thi của dự án;
- Dự án không tác động tiêu cực đến môi trường sinh thái, đất sản xuất, nước sinh hoạt của Nhân dân; không ảnh hưởng đến diện tích rừng, đặc biệt là rừng tự nhiên. Trường hợp dự án ảnh hưởng đến rừng tự nhiên, phải chuyển đổi mục đích sử dụng rừng tự nhiên (kể cả rừng nghèo), yêu cầu tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh để báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến trước khi trình Bộ Công Thương bổ sung quy hoạch (Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ trình Bộ Công Thương bổ sung quy hoạch khi có văn bản đồng ý của Thủ tướng Chính phủ);
- Không chồng chéo, không làm ảnh hưởng tới các dự án khác đã và đang triển khai, các dự án đã được quy hoạch, các dự án đã được cấp chủ trương cho khảo sát, bổ sung quy hoạch thời điểm trước đó;
- Phải phù hợp với các quy định pháp luật có liên quan.
b) Gửi Hồ sơ bổ sung quy hoạch về Uỷ ban nhân dân tỉnh và Sở Công Thương trước ngày 28 tháng 02 năm 2019. Nội dung Hồ sơ bổ sung quy hoạch dự án được lập theo quy định tại Khoản 1, Điều 6, Thông tư số 43/2012/TT-BCT ngày 27 tháng 12 năm 2012 của Bộ Công Thương. Ngoài ra, phải đảm bảo các yêu cầu sau:
- Phải tổ chức lấy ý kiến của cộng đồng thôn, bản nơi có dự án (biên bản lấy ý kiến cộng đồng phải có sự tham gia của các hộ trong thôn, bản và xác nhận của Uỷ ban nhân dân xã).
- Lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng của dự án thủy điện.
- Nếu dự án có ảnh hưởng đến rừng tự nhiên, phải chuyển đổi mục đích sử dụng rừng tự nhiên, phải có ý kiến xác nhận bằng văn bản của Uỷ ban nhân dân xã, Ban Quản lý rừng phòng hộ, Phòng Nông nghiệp, Uỷ ban nhân dân huyện nơi có dự án và các sở, ngành chức năng có liên quan về diện tích rừng bị ảnh hưởng.
c) Doanh nghiệp tự chịu mọi chi phí khảo sát, bổ sung quy hoạch (bao gồm cả trường hợp doanh nghiệp không được tiếp tục thực hiện đầu tư dự án).
d) Doanh nghiệp không được tiếp tục thực hiện dự án trong các trường hợp sau:
- Vi phạm nguyên tắc khảo sát, bổ sung quy hoạch nêu trên.
- Hết thời hạn 28 tháng 02 năm 2019, doanh nghiệp không có Hồ sơ bổ sung quy hoạch gửi Uỷ ban nhân dân tỉnh và Sở Công Thương hoặc hồ sơ không đủ điều kiện theo quy định để xin ý kiến Bộ Công Thương bổ sung quy hoạch.
- Đến hết thời điểm 30 tháng 8 năm 2019, dự án chưa được Bộ Công Thương bổ sung quy hoạch.
3. Trách nhiệm các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Uỷ ban nhân dân các huyện: Phong Thổ, Mường Tè và các cơ quan liên quan khác
- Tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoàn thành công tác khảo sát, bổ sung quy hoạch dự án thủy điện theo quy định.
- Trong quá trình hướng dẫn, thẩm định hồ sơ dự án, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 13-CT/TW ngày 12 tháng 01 năm 2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 08 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12 tháng 01 năm 2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và các quy định pháp luật có liên quan.
- Chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân tỉnh và pháp luật về các số liệu và ý kiến thẩm định của cơ quan đối với các dự án, đặc biệt ý kiến của Uỷ ban nhân dân huyện và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với số liệu diện tích rừng bị ảnh hưởng. Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện: Phong Thổ, Mường Tè; Thủ trưởng các cơ quan liên quan và doanh nghiệp tham gia khảo sát, bổ sung quy hoạch triển khai thực hiện.
