Ngày 29/9, UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 10 /2015/CT-UBND về việc tổ chức thực hiện Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Chỉ thi nêu rõ: Để triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn (sau đây gọi tắt là Nghị định số 55). Nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp, nông thôn; tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới và từng bước nâng cao đời sống của Nhân dân trên địa bàn tỉnh. Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố; Ngân hàng Nhà nước (NHNN) chi nhánh tỉnh, các chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện tốt một số nội dung sau:
Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Lai Châu.
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị định số 55. Tổng hợp kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, tham mưu UBND tỉnh kiến nghị Chính phủ và các Bộ, ngành trong sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách liên quan đến tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Chỉ đạo, hướng dẫn các chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn thực hiện nghiêm túc Nghị định số 55, Thông tư số 10/2015/TT-NHNN ngày 22/7/2015 của Thống đốc NHNN Việt Nam hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 55/2015/NĐ-CP, và các văn bản liên quan khác.
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh trình cấp có thẩm quyền xử lý các khoản nợ gốc và lãi của tổ chức, cá nhân bị thiệt hại do nguyên nhân khách quan, bất khả kháng được quy định tại Khoản 2 Điều 12, Khoản 3 Điều 14 và Khoản 3 Điều 15 của Nghị định số 55.
Tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra, giám sát các chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn trong thực hiện chính sách tín dụng phục vụ nông nghiệp, nông thôn, đảm bảo an toàn, hiệu quả; xử lý nghiêm những vi phạm quy định của pháp luật về tín dụng phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Định kỳ hằng năm (trước ngày 15/01 năm sau) báo cáo UBND tỉnh tình hình, kết quả triển khai thực hiện chính sách tín dụng phục vụ nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Tham mưu UBND tỉnh xây dựng, ban hành các định hướng phát triển ngành, các chương trình, đề án, dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn; triển khai thực hiện các chính sách của Nhà nước về khoa học kỹ thuật, giống, bảo quản sau thu hoạch...; cung cấp thông tin cho Sở Công Thương và các đơn vị truyền thông về các sản phẩm nông nghiệp có trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các sản phẩm chủ lực để quảng bá và tìm đầu ra cho sản phẩm… Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trong việc triển khai Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, trong đó nghiên cứu, xây dựng chính sách khuyến khích phát triển các mô hình hợp tác, liên kết, ứng dụng khoa học công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp.
Chỉ đạo thực hiện công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư; hướng dẫn, hỗ trợ các hợp tác xã, chủ trang trại, hộ gia đình và các đối tượng khác xây dựng và thực hiện các dự án, phương án sản xuất kinh doanh và chế biến sản phẩm sau thu hoạch đối với sản phẩm nông nghiệp có hiệu quả; làm cơ sở để các chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn xem xét, cho vay.
Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan và UBND các cấp trong việc triển khai hoàn thiện mọi thủ tục pháp lý, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông, lâm nghiệp, giấy chứng nhận kinh tế trang trại… để các hộ gia đình, cá nhân, chủ trang trại có cơ sở vay vốn ngân hàng theo quy định.
Kịp thời báo cáo UBND tỉnh, thông tin tới NHNN chi nhánh tỉnh về tình hình thiên tai, dịch bệnh xảy ra trên diện rộng để NHNN chi nhánh tỉnh phối hợp với các đơn vị liên quan và chỉ đạo các tổ chức tín dụng triển khai các biện pháp hỗ trợ đối với khách hàng bị ảnh hưởng.
Sở Tài chính.
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân phê chuẩn không thu lệ phí công chứng, lệ phí chứng thực hợp đồng thế chấp tài sản và lệ phí đăng ký giao dịch bảo đảm của các cá nhân, hộ gia đình vay vốn phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn tại các tổ chức tín dụng.
Phối hợp với NHNN chi nhánh tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh trình cấp có thẩm quyền trong xử lý các khoản nợ (gốc, lãi) của tổ chức, cá nhân bị thiệt hại do nguyên nhân khách quan, bất khả kháng theo quy định.
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh trong triển khai thực hiện chính sách bảo hiểm đối với sản xuất nông nghiệp.
Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Làm đầu mối tập trung các nguồn vốn trong và ngoài nước (nếu có) để uỷ thác cho vay qua các chi nhánh tổ chức tín dụng đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.
Tổng hợp các chương trình, dự án phát triển hạ tầng nông thôn theo quy hoạch được duyệt để làm cơ sở cho các tổ chức tín dụng cho vay.
Phối hợp với Sở Tài chính, NHNN chi nhánh tỉnh kiểm tra, giám sát và đề xuất phương án xử lý các khoản nợ gốc và lãi của tổ chức, cá nhân bị thiệt hại do nguyên nhân khách quan, bất khả kháng theo quy định.
Sở Công Thương.
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng các sở, ngành liên quan triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường, xúc tiến thương mại và phát triển hệ thống phân phối trong khâu tiêu thụ đối với các sản phẩm nông nghiệp.
Sở Tài nguyên và Môi trường.
Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp huyện đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thuộc thẩm quyền quản lý.
Hướng dẫn Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện việc đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản khác gắn liền với đất.
Phối hợp với Sở Tài chính chỉ đạo, hướng dẫn việc không thu Lệ phí đăng ký giao dịch bảo đảm của cá nhân, hộ gia đình vay vốn tại các tổ chức tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn theo quy định tại Khoản 4 Điều 9 Nghị định số 55.
Sở Tư pháp.
Phối hợp với Sở Tài chính chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện việc không thu Lệ phí chứng thực hợp đồng thế chấp tài sản của cá nhân, hộ gia đình vay vốn tại các tổ chức tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn theo quy định tại Khoản 4 Điều 9 của Nghị định số 55.
Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố.
Thực hiện công tác quy hoạch phát triển sản xuất các sản phẩm nông nghiệp và quy hoạch cơ sở hạ tầng nông thôn trên địa bàn; đề xuất các chính sách hỗ trợ nông dân áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, thông tin thị trường và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.
Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn; UBND cấp xã hỗ trợ các tổ chức tín dụng trong quá trình thẩm định, cho vay, thu hồi nợ theo quy định của pháp luật.
Chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp xã xem xét xác nhận việc chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đất không có tranh chấp cho đối tượng khách hàng được vay tại các tổ chức tín dụng không có tài sản đảm bảo theo quy định tại Khoản 3 Điều 9 của Nghị định số 55.
Phối hợp với các đơn vị liên quan trong triển khai chính sách cho vay phục vụ chương trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn, đặc biệt là các mô hình liên kết, ứng dụng công nghệ cao trong lĩnh vực nông nghiệp.
Các tổ chức chính trị - xã hội.
Phối hợp với các chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn về thoả thuận cho vay, thực hiện một số điểm có liên quan trong quy trình nghiệp vụ tín dụng; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách và tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, hội viên.
Thực hiện tín chấp bảo lãnh để đảm bảo cho một số khách hàng được vay vốn tín dụng nông nghiệp, nông thôn tại các tổ chức tín dụng theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời theo dõi, giám sát việc sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm và trả nợ tiền vay.
Phối hợp với chính quyền địa phương thành lập các tổ liên kết trong sản xuất, kinh doanh theo hướng dẫn của các cấp Hội. Tổ chức các hoạt động nhằm nâng cao kiến thức, phổ biến kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh, đào tạo nghề cho hội viên; hướng dẫn hội viên sử dụng vốn vay đúng mục đích để đem lại hiệu quả kinh tế, nâng cao thu nhập, cải thiện cuộc sống.
Các tổ chức tín dụng trên địa bàn.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo quy trình, thủ tục cho vay rõ ràng, minh bạch, đơn giản và tạo điều kiện tối đa cho khách hàng trong việc tiếp cận vốn tín dụng nông nghiệp, nông thôn.
Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất mở rộng mạng lưới hoạt động tại các vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn của tỉnh; huy động tối đa các nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu vay của khách hàng trong vực nông nghiệp, nông thôn.
Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cấp chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội khi cho vay, giám sát sử dụng vốn vay và thu hồi nợ của khách hàng. Thực hiện tốt chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Trong trường hợp khách hàng không trả được nợ đúng hạn do nguyên nhân khách quan, bất khả kháng theo quy định, tổ chức tín dụng chủ động xem xét cơ cấu lại thời hạn nợ, cho vay mới hoặc thực hiện các biện pháp hỗ trợ khác đối với khách hàng theo quy định tại Điều 4, Thông tư số 10/2015/TT-NHNN ngày 22/7/2015 của Thống đốc NHNN. Hướng dẫn khách hàng lập hồ sơ đề nghị khoanh nợ, xoá nợ; rà soát, kiểm tra đảm bảo tính hợp pháp của hồ sơ, số liệu chi tiết đề nghị khoanh nợ, xoá nợ theo đúng quy định.
Thực hiện theo dõi riêng hồ sơ cho vay đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn theo quy định.
Báo Lai Châu, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh; các cơ quan thường trú Báo, Đài của Trung ương tại Lai Châu: Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của ngành Ngân hàng về chính sách tín dụng phục vụ nông nghiệp, nông thôn để Nhân dân trong tỉnh biết, hiểu rõ và thực hiện.
Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố: Tích cực hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ với hệ thống ngân hàng thực hiện tốt công tác tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn góp phần triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 55 trên địa bàn tỉnh.
Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị này; trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc kịp thời tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết.