Để động viên, khích lệ các tập thể, huyện, thị xã, xã, thôn, bản, hộ gia đình có thành tích xuất sắc trong công tác giảm nghèo bền vững trong giai đoạn 2011 – 2020, Trang Thông tin điện tử Văn phòng UBND tỉnh trích dẫn một số nội dung Hướng dẫn số 20/HD-HĐTĐKT ngày 07/5/2013 của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh về khen thưởng đối với huyện, thị xã, xã, thôn, bản, hộ gia đình có thành tích giảm nghèo bền vững thời kỳ 2011 – 2020.
I. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG:
Các tập thể huyện, thị xã, xã, thôn, bản, hộ gia đình có thành tích giảm nghèo bền vững thời kỳ 2011 – 2020.
II. TIÊU CHUẨN XÉT TẶNG:
1. Đối với cấp huyện, cấp xã, thôn, bản:
a) Huyện, thị xã, xã, thôn, bản có tổ chức Đảng được công nhận Đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh; các đoàn thể trong hệ thống chính trị được công nhận vững mạnh.
b) Xây dựng và triển khai có hiệu quả kế hoạch công tác giảm nghèo bền vững trên địa bàn; đề ra các nội dung, giải pháp sát đúng, phù hợp với tình hình và điều kiện của địa phương.
c) Phân bố, sử dụng kinh phí đúng chế độ và quyết toán đúng thời gian quy định.
d) Điều kiện sống của người nghèo trên địa bàn được cải thiện rõ rệt, nhất là vê y tế, giáo dục, văn hóa, nước sinh hoạt, nhà ở; và được tiếp cận ngày càng thuận lợi với các dịch vụ xã hội cơ bản.
e) Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội ở các huyện, thị xã, xã, thôn, bản được đầu tư đồng bộ theo tiêu chí nông thôn mới, đầy đủ hạ tầng thiết yếu như giao thông, điện, nước sinh hoạt, nhà văn hóa, trường học, trạm y tế...
f) Huyện nghèo, xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn phải giảm được tỷ lệ hộ nghèo bên vững hàng năm cao hơn tỷ lệ chung quy định trong Nghị quyết của Chính phủ về giảm nghèo bền vững trong từng giai đoạn.
2. Đối với hộ nghèo: (là những hộ trong danh sách hộ nghèo được UBND xã phê duyệt trong giai đoạn từ năm 2011-2020 và hộ gia đình đã thoát nghèo sau năm 2011).
a) Chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp Luật của Nhà nước.
b) Gia đình yên ấm, thuận hòa; được các hộ gia đình cùng trong thôn, bản ủng hộ, nhất trí đề nghị khen thưởng.
c) Thu nhập bình quân đầu người của hộ nghèo tăng lên ít nhất 5 lần trong giai đoạn 2011-2020.
Trên cơ sở các tiêu chuẩn chung trên đây, các địa phương căn cứ vào đặc điếm, tình hình địa phương mình để đề ra các tiêu chuẩn cụ thể, phù hợp, làm căn cứ bình xét, khen thưởng và đề nghị khen thưởng cấp cao.
III. HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG:
Công tác khen thưởng đối với huyện, xã, thôn, bản, hộ gia đình có thành tích giảm nghèo bền vững được chia làm 2 giai đoạn như sau:
1. Giai đoạn 2011 - 2015:
a) Huân chương Lao động hạng Ba:
Huyện nghèo giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 8%/năm trở lên, trong 5 năm liên tục;
Huyện, thị xã (không là huyện nghèo) giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 6%/năm trở lên, trong 5 năm liên tục;
Xã giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 8%/năm trở lên, trong 5 năm liên tục;
Xã nghèo ở khu vực III chỉ còn tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo dưới 20% trong đó tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 15% sau 5 năm;
Xã nghèo ở khu vực II chỉ còn tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo dưới 15% trong đó tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 8% sau 5 năm;
Xã nghèo ở khu vực I chỉ còn tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo dưới 10% trong đó tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 5% sau 5 năm;
Thôn, Bản đặc biệt khó khăn giảm tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 8%/năm trở lên sau 5 năm liên tục.
b) Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
Huyện nghèo giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 6% đến 8%/năm, trong 5 năm liên tục;
Huyện, thị xã (không là huyện nghèo) giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 4% đến 6%/năm, trong 5 năm liên tục;
Xã giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 6% đến 8%/năm, trong 5 năm liên tục;
Thôn, Bản đặc biệt khó khăn giảm tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 6% đến 8%/năm trong 5 năm liên tục.
c) Hình thức khen thưởng khác:
Chủ tịch UBND cấp xã tặng thưởng Giấy khen cho các hộ gia đình giảm nghèo bền vững hàng năm.
Chủ tịch UBND cấp huyện, thị xã tặng thưởng Giấy khen cho các hộ gia đình giảm nghèo bền vững 3 năm liên tục.
Chủ tịch UBND cấp tỉnh tặng thưởng Bằng khen cho các hộ gia đình giảm nghèo bền vững 5 năm liên tục.
5 năm một lần, Chủ tịch ƯBND cấp tỉnh tổ chức gặp mặt, biểu dương các hộ gia đình tiêu biểu trong giảm nghèo bền vững và đề xuất tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho các hộ gia đình tiêu biêu nhât ữong giảm nghèo bên vững 5 năm.
2. Giai đoạn 2016 - 2020.
a) Huân chương Lao động hạng Ba:
Huyện nghèo giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 7%/năm trở lên, trong 5 năm liên tục;
Huyện, thị xã (không là huyện nghèo) giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 5%/năm trở lên, trong 5 năm liên tục;
Xã giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 7%/năm trở lên, trong 5 năm liên tục;
Xã nghèo khu vực III chỉ còn tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo dưới 20% trong đó tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 10% sau 10 năm;
Xã nghèo ở khu vực II chỉ còn tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo dưới 15% trong đó tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 8% sau 10 năm;
Xã nghèo khu vực I chỉ còn tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo dưới 10% trong đó tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 5% sau 10 năm;
Thôn, Bản đặc biệt khó khăn giảm tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 7%/năm trở lên trong 5 năm liên tục;
b) Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
Huyện nghèo giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 5% đến 7%/năm, trong 5 năm liên tục;
- Huyện, thị xã (không là huyện nghèo) giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 3% đến 5%/ năm, trong 5 năm liên tục;
Xã giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 5% đến 7%/năm, trong 5 năm liên tục;
Thôn, Bản đặc biệt khó khăn giảm tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 5% đến 7%/năm trong 5 năm liên tục;
Hộ gia đình nghèo vươn lên trở thành hộ khá giả sau 10 năm.
c) Hình thức khen thưởng khác:
Chủ tịch UBND cấp xã tặng thưởng Giấy khen cho các hộ gia đình giảm nghèo bền vững 3 năm liên tục.
Chủ tịch ƯBND cấp huyện, thị xã tặng thưởng Giấy khen cho các hộ gia đình giảm nghèo bền vững 4 năm liên tục.
Chủ tịch UBND cấp tỉnh tặng thưởng Bằng khen cho các hộ gia đình giảm nghèo bền vững 5 năm liên tục.
Lưu ý:
Các huyện, xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn giảm nghèo bền vững đạt kết quả cao hơn mức quy định ở trên sẽ được xem xét đề nghị hình thức khen thưởng cao hơn.
Hộ gia đình được Chủ tịch UBND cấp huyện tặng thưởng Giấy khen phải được ít nhất 10 hộ gia đình cùng trong thôn, bản ủng hộ, nhất trí đề nghị khen thưởng.
Hộ gia đình được Chủ tịch UBND cấp tỉnh tặng thưởng Bằng khen phải được ít nhất 20 hộ gia đình cùng trong thôn, bản ủng hộ, nhất trí đề nghị khen thưởng.
Hộ gia đình được Thủ tướng Chính phủ tặng thưởng Bằng khen phải được ít nhất 30 hộ gia đình cùng trong thôn, bản ủng hộ, nhất trí đề nghị khen hưởng.
IV. MỨC KHEN THƯỞNG:
Thực hiện theo quy định tại Nghị định sổ 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ.
V. THỦ TỤC HỒ SƠ:
1. Thủ tục:
Hàng năm cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng ở xã có trách nhiệm theo dõi, tổng hợp danh sách, hoàn chỉnh hồ sơ, báo cáo Hội đồng TĐKT cấp xã khen thưởng.
Trường hợp đề nghị khen thưởng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp huyện do Hội đồng TĐKT cấp xã trình Chủ tịch UBND cấp huyện khen thưởng. Trường hợp đề nghị khen thưởng Bằng khen của Chủ tịch UBND cấp tỉnh do Hội đồng TĐKT cấp huyện trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh khen thưởng.
Trường hợp đề nghị khen thưởng cấp Nhà nước, Chủ tịch UBND cấp tỉnh đề nghị Thủ tướng Chính phủ xét, tặng thưởng hoặc đề nghị Chủ tịch nước khen thưởng. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, cơ quan thường trực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng cấp tỉnh và cấp nhà nước và trình chủ tịch UBND tỉnh (qua Ban Thi đua, Khen thưởng tỉnh).
2. Hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị tặng thưởng Giấy khen cấp huyện:
+ Tờ trình đề nghị khen thưởng của Chủ tịch UBND cấp xã;
+ Biên bản họp Hội đồng TĐKT cấp xã;
+ Danh sách trích ngang, tóm tắt thành tích của các tập thể.( Đối với hộ gia đình phải có danh sách ký xác nhận của 10 hộ gia đình trong thôn, bản nhất trí đề nghị khen thưởng).
Hồ sơ đề nghị tặng thưởng Bằng khen cấp tỉnh:
+ Tờ trình đề nghi khen thưởng của Chủ tịch UBND cấp huyện;
+ Biên bản họp Hội đồng TĐKT cấp huyện;
+ Danh sách trích ngang, tóm tắt thành tích của các tập thể. (Đối với hộ gia đình phải có danh sách ký xác nhận của 20 hộ gia đình trong thôn, bản nhất trí đề nghị khen thưởng).
Hồ sơ khen thưởng cấp nhà nước:
+ Tờ trình đề nghị khen thưởng của Chủ tịch UBND cấp tỉnh;
+ Biên bản họp Hội đồng TĐKT cấp tỉnh;
+ Danh sách trích ngang, tóm tắt thành tích của các tập thể (Đối với hộ gia đình phải có danh sách ký xác nhận của 30 hộ gia đình trong thôn, bản nhất trí đề nghị khen thưởng).
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
Căn cứ hướng dẫn này, Hội đồng TĐKT các cấp chỉ đạo triển khai việc khen thưởng thành tích giảm nghèo bền vững.
Cơ quan làm công tác TBKT các cấp có trách nhiệm phối họp chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong công tác giảm nghèo bền vững; và tổ chức triển khai khi có chủ trương, chính sách mới về thi đua, khen thưởng và giảm nghèo; Hướng dẫn thủ tục, tổng hợp danh sách đề nghị khen thưởng.