Ngày 24/10, UBND tỉnh ban hành Thông báo số 76/TB-UBND thông báo Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại buổi kiểm tra, làm việc với huyện Mường Tè.
Ngày 13 tháng 10 năm 2014, đồng chí Nguyễn Khắc Chử - Phó Bí thư Tỉnh uỷ - Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Vũ Văn Hoàn – Phó Bí thư Tỉnh uỷ; các đồng chí Lê Trọng Quảng, Nguyễn Chương – Phó Chủ tịch UBND tỉnh cùng đại diện lãnh đạo Sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông Vận tải, Nông nghiệp và PTNT, Tài nguyên và Môi trường; Văn phòng: Tỉnh uỷ, UBND tỉnh; Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh; Ban QLDA bồi thường, di dân TĐC tỉnh đã có buổi kiểm tra, làm việc về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh năm 2014, công tác di dân TĐC thuỷ điện Lai Châu tại huyện Mường Tè.
Sau khi nghe UBND huyện Mường Tè báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh 9 tháng đầu năm 2014, ý kiến tham gia của đồng chí Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND - UBND huyện Mường Tè và các Sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông Vận tải, Nông nghiệp và PTNT, Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh; ý kiến của các đồng chí Lê Trọng Quảng, Nguyễn Chương – Phó Chủ tịch UBND tỉnh và ý kiến của đồng chí Vũ Văn Hoàn - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, đồng chí Chủ tịch UBND có ý kiến kết luận như sau:
I. Về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm, nhiệm vụ còn lại đến hết năm 2014.
Năm 2014, trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội trong nước còn nhiều khó khăn, thách thức song với quyết tâm cao, chủ động, tích cực của tập thể cấp uỷ, các phòng, ban của huyện trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đã bám sát vào các Nghị quyết, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh và kế hoạch, nhiệm vụ năm 2014 của tỉnh cụ thể ở một số mặt sau: các chỉ tiêu, kế hoạch cơ bản đã hoàn thành, một số chỉ tiêu có khả năng vượt so với kế hoạch đặt ra, công tác tái định cư dự án thuỷ điện Lai Châu đã được tập thể lãnh đạo huyện tập trung chỉ đạo sát sao, quyết liệt; công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản đã được chú trọng, công tác giải ngân vốn đầu tư XDCB, quyết toán dự án hoàn thành có nhiều tiến bộ; đã tích cực kiểm soát việc khai thác khoáng sản kim loại trái phép; tình hình an ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được đảm bảo, quốc phòng được củng cố, chủ quyền biên giới được giữ vững, quan hệ hợp tác đối ngoại tiếp tục được duy trì và phát triển.
Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đã đạt được còn một số hạn chế như: Một số chỉ tiêu đạt thấp so với kế hoạch đặt ra; tiến độ triển khai dự án và tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn tuy đã chuyển biến nhưng tỷ lệ giải ngân, thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra; công tác lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng của các chủ đầu tư chưa thực sự quyết liệt, tồn đọng các dự án chưa quyết toán còn nhiều, an ninh trật tự ở một số nơi vẫn còn nguy cơ bất ổn, diễn biễn phức tạp.
Để thực hiện tốt các nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2014, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu huyện Mường Tè nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy những kết quả đã đạt được, nỗ lực, khắc phục khó khăn, quyết tâm thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:
1. Quản lý tốt công tác biên giới, đảm bảo quốc phòng – an ninh, đặc biệt là an ninh nông thôn: tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát bảo vệ đường biên mốc giới, tăng cường công tác giáo dục quốc phòng, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân và biên phòng toàn dân; nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng chống mọi âm mưu “diễn biễn hoà bình” của các thế lực thù địch. Tiếp tục duy trì lực lượng bám sát cơ sở để phòng ngừa, phát hiện và giải quyết kịp thời các hoạt động lợi dụng tôn giáo, dân tộc gây phức tạp về an ninh trật tự nhất là đối với những khu vực địa bàn trọng điểm, phức tạp cần được chú trọng ưu tiên.
2. Thực hiện tốt một số giải pháp tập trung phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo hoàn thành kế hoạch năm 2014 cụ thể như sau:
- Yêu cầu huyện bám sát các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đã đề ra trong năm 2014 và trong cả nhiệm kỳ 2011-2015 để có những đánh giá khách quan, chính xác từ đó đề ra những biện pháp phù hợp để phấn đấu hoàn thành và vượt các chỉ tiêu đã đề ra.
- Đối với công tác chỉ đạo về sản xuất phát triển nông – lâm nghiệp yêu cầu huyện cần tập trung triển khai quyết liệt hơn nữa, đồng thời cần chỉ rõ hướng tập trung, ưu tiên phát triển đầu tư sản xuất lương thực để đảm bảo an ninh lương thực của huyện.
- Quan tâm chỉ đạo công tác thực hiện chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp; phối hợp chặt chẽ với Công ty Cổ phần Cao su Lai Châu 2 trong công tác thu hồi, quy chủ để chuẩn bị đủ đất trồng cao su; thực hiện tốt chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng. Tăng cường công tác tuyên truyền bảo vệ rừng, phòng chống chữa cháy rừng và quản lý lâm sản trên địa bàn.
- Nâng cao chất lượng giáo dục, giảm chênh lệch chất lượng giữa các vùng, khu vực. Thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, chủ động phòng, chống các loại dịch bệnh, tăng cường chăm sóc sức khoẻ và khám chữa bệnh cho nhân dân.
- Đối với xây dựng nông thôn mới: Rà soát đánh giá thực trạng chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện theo bộ tiêu chí mới.
- Về xây dựng cơ bản: Yêu cầu huyện tập trung chỉ đạo, kiểm tra đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, nghiệm thu khối lượng XDCB hoàn thành, hoàn thiện hồ sơ thanh toán đảm bảo giải ngân 100% vốn đầu tư XDCB năm 2014, thu hồi số dư tạm ứng từ các năm trước và công tác quyết toán dự án hoàn thành đưa vào sử dụng, đồng thời quản lý tốt công trình sau đầu tư. Trường hợp chủ đầu tư không thanh toán hết kế hoạch vốn năm 2014, UBND tỉnh sẽ xem xét trách nhiệm của chủ đầu tư và trừ điểm thi đua của tập thể và cá nhân liên quan năm 2014.
- Về tài nguyên, môi trường: Thực hiện tốt công tác quản lý, khai thác, bảo vệ tài nguyên trên địa bàn, đặc biệt trong việc quản lý, khai thác vật liệu xây dựng, khai thác tài nguyên khoáng sản kim loại...
3. Công tác di dân tái định cư các dự án thuỷ điện Lai Châu:
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án thành phần tại các điểm TĐC, ĐCĐC và khu trung tâm các xã. Ưu tiên thực hiện chi trả đầy đủ chế độ, chính sách cho các hộ dân. Kịp thời triển khai hỗ trợ sản xuất và đời sống để nhân dân sớm ổn định đời sống và phát triển kinh tế tại nơi ở mới.
- Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh công tác quyết toán dự án hoàn thành, đảm bảo hoàn thành toàn bộ công tác quyết toán các phương án, dự án thành phần trong năm 2014.
- Đẩy nhanh công tác di chuyển dân khu TĐC thị trấn Mường Tè; xử lý sụt sạt khu TĐC Nậm Khao (cho phép hỗ trợ di chuyển lần 2 đối với các hộ phải di chuyển do sụt sạt đất).
- Phối hợp với Ban QLDA bồi thường, di dân TĐC tỉnh trong công tác di chuyển bản Seo Hai, xã Can Hồ, đảm bảo an toàn cho các hộ trong quá trình di chuyển qua sông.
- Quản lý chặt chẽ vùng ngập, không để các hộ dân tái di chuyển xuống vùng ngập.
4. Về công tác xây dựng hệ thống chính trị:
- Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của chính quyền cơ sở; tập trung xây dựng củng cố, sắp xếp đội ngũ cán bộ cơ sở, trong đó chú trọng một số cơ sở trọng điểm để tập trung xây dựng và củng cố.
- Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để triển khai tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp năm 2015 trên địa bàn huyện.
II. Về các kiến nghị của huyện:
1. Về kiến nghị giữ nguyên 04 Phó Chủ tịch UBND tỉnh và cơ cấu số lượng thành viên Ban Thường vụ Huyện uỷ: Huyện Mường Tè xây dựng phương án nhân sự Đại hội Đảng bộ các cấp của huyện năm 2015 theo hướng dẫn của Tỉnh uỷ để báo cáo xin chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.
2. Về đề nghị thành lập Trạm kiểm lâm tại 02 xã Mù Cả và Tà Tổng: Đồng ý về chủ trương, giao UBND huyện Mường Tè xây dựng phương án cụ thể trình UBND tỉnh. Giao đồng chí Lê Trọng Quảng – Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì, xử lý và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
3. Về chủ trương sử dụng nguồn kinh phí chuyển nguồn sắp xếp ổn định dân cư bản đầu Nậm Sả, xã Bum Tở để bố trí sắp xếp ổn định dân cư xen ghép trên địa bàn huyện: Đề nghị UBND huyện Mường Tè có văn bản đề nghị gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính nghiên cứu tham mưu. Giao đồng chí Nguyễn Chương – Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì, xử lý và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
4. Về đề nghị bổ sung kinh phí để thanh toán chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng của 02 dự án: Đường Pa Vệ Sủ - Sín Chải và Mặt bằng xã Vàng San theo phương án huyện đã phê duyệt: Giao các Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính nghiên cứu tham mưu. Giao đồng chí Nguyễn Chương – Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì, xử lý và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
5. Về bổ sung kinh phí sửa chữa Trụ sở Huyện uỷ, HĐND-UBND huyện và Nhà văn hoá kiêm trung tâm Hội nghị huyện: Đồng ý về chủ trương, giao UBND huyện Mường Tè lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh xem xét, báo cáo thường trực HĐND tỉnh phân bổ vào dự toán ngân sách năm 2015.
6. Về đề nghị mua 01 xe ô tô mới để thay thế xe cũ phục vụ công tác: Giao Sở Tài chính rà soát điều chuyển cho huyện (nếu có) hoặc tham mưu Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh báo cáo – trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ cho chủ trương bố trí kinh phí mua xe trong năm 2015 nếu được Chính phủ cho phép.
7. Về bố trí kinh phí triển khai tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp năm 2015 trên địa bàn huyện: Yêu cầu UBND huyện Mường Tè lập dự toán kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh xem xét, quyết định giao trong dự toán ngân sách năm 2015. Trước mắt ứng trước dự toán ngân sách địa phương năm 2015 cho huyện Mường Tè và các huyện, thành phố để triển khai thực hiện.
8. Về đề nghị thực hiện đầu tư một số dự án trong trung tâm thị trấn:
- Đối với dự án Cải tạo, sửa chữa tuyến đường từ nhà nghỉ Dung Phú đến Bệnh viện đa khoa huyện (đoạn tránh ngập thuỷ điện Lai Châu): Giao Đồng chí Lê Trọng Quảng – P.Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì, cùng với UBND huyện Mường Tè, Ban QLDA bồi thường, di dân TĐC tỉnh làm việc với Ban QLDA Nhà máy thủy điện Sơn La – Lai Châu để đề nghị Ban đầu tư hoàn trả tuyến đường này vì đoạn này nằm trong vùng ngập của thuỷ điện Lai Châu.
- Đối với đầu tư dự án Đường tránh thị trấn Mường Tè (đường tỉnh lộ 127, đoạn km87-km91+700), huyện Mường Tè: Dự án này được UBND tỉnh báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính đề nghị cho được khởi công mới trong năm 2015. Tuy nhiên trong bối cảnh nền kinh tế còn khó khăn, nguồn lực dành cho đầu tư hạn hẹp, do đó trong khi chờ ý kiến thẩm định của các Bộ, đề nghị UBND huyện Mường Tè làm việc với Ban QLDA Nhà máy thủy điện Sơn La – Lai Châu để đề nghị Ban xem xét, báo cáo Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đầu tư cho huyện tuyến đường từ cầu Nậm Cấu (mới) đến khu vực ngã tư huyện (Đoạn lên Trụ sở huyện) theo quy mô quy hoạch đã được duyệt.
- Giao Sở Giao thông Vận tải triển khai thực hiện trong tổng mức đầu tư đã bố trí từ nguồn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 cho dự án Đường Pa Tần - Mường Tè:
+ Đoạn đường nối từ Cầu Nậm Sì Lường đến điểm đầu tuyến đường 32m (rẽ xuống khu tái định cư thị trấn Mường Tè).
+ Cầu Nậm Cấu (mới)
- Đối với dự án San lấp mặt bằng từ khu TĐC thị trấn đến kè suối Nậm Cấu (khu vực trung tâm thương mại, giáo dục, công cộng…theo quy hoạch chung được duyệt): Giao UBND huyện Mường Tè lập dự án theo hướng phát triển quỹ đất từ nguồn Ngân sách địa phương và nguồn thu từ việc cấp quyền sử dụng đất của dự án gửi các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường thẩm định báo cáo trình UBND tỉnh xem xét, quyết định theo trình tự quy định của pháp luật và Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Sau khi dự án được phê duyệt có thể xem xét cho ứng vốn từ Quỹ phát triển đất của tỉnh để triển khai dự án.
9. Đối với việc giải quyết tranh chấp giữa các xã của huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu và huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên: Giao đồng chí Lê Trọng Quảng – P.Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cùng với các Sở: Nội vụ, Tài nguyên và Môi trường trực tiếp cùng huyện Mường Tè làm việc với tỉnh Điện Biên để phối hợp giải quyết và báo cáo kết quả xử lý về Chủ tịch UBND tỉnh.
10. Về hỗ trợ kinh phí khắc phục mưa lũ đảm bảo giao thông năm 2014: Giao UBND huyện Mường Tè tổng hợp kinh phí khắc phục mưa lũ đảm bảo giao thông trên địa bàn huyện gửi Sở Tài chính tổ chức kiểm tra thực địa, thẩm định trình UBND tỉnh xem xét, báo cáo – trình HĐND tỉnh phê duyệt phương án phân bổ và giao dự toán ngân sách năm 2015.