UBND tỉnh Lai Châu cơ bản nhất trí với dự thảo Kế hoạch tái định cư và Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số thuộc dự án kết nối giao thông các tỉnh miền núi phía Bắc (ADB).
Thực hiện Công văn số 783/BQLDA2-PID19 ngày 14/5/2018 của Ban Quản lý dự án 2 - Bộ Giao thông Vận tải về việc tham gia ý kiến dự thảo Kế hoạch tái định cư và Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số thuộc dự án kết nối giao thông các tỉnh miền núi phía Bắc (ADB).
Sau khi xem xét, UBND tỉnh Lai Châu cơ bản nhất trí với dự thảo Kế hoạch tái định cư và Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số thuộc dự án kết nối giao thông các tỉnh miền núi phía Bắc (ADB) và tham gia một số ý kiến như sau:
1. Đối với Dự thảo kế hoạch tái định cư:
- Tại mục “dự án”, phần tóm tắt chính và Mục 1.1, 1.2 của Chương 1- Giới thiệu: Chiều dài đoạn tuyến nối Lai Châu với cao tốc Nội Bài – Lào Cai (hợp phần tỉnh Lai Châu) số liệu chưa thống nhất với Tờ trình số 483/TTr-BGTVT ngày 16/01/2018 của Bộ Giao thông Vận tải, cụ thể: “Nâng cấp quốc lộ 32 từ San Thàng đến Khau Co với tổng chiều dài 47 km. Dự án sử dụng 36 km tuyến đường hiện có và xây dựng một tuyến tránh dài 11 km (Đông Pao – Bản Bo)”. Đề nghị chỉnh sửa lại theo số liệu tạitrang 17 của Tờ trình số 483/TTr-BGTVT, chiều dài tuyến nối Lai Châu với cao tốc Nội Bài – Lào Cai, gồm: Đoạn San Thàng - Đông Pao: 19,3 km, Đông Pao-Bản Bo: 11km, Quốc lộ 32: 45,9 km; đồng thời thống kê bổ sung số liệu về các hộ dân, diện tích đất bị ảnh hưởng phù hợp với quy mô, nội dung đầu tư tuyến nối Lai Châu với cao tốc Nội Bài – Lào Cai (hợp phần tỉnh Lai Châu).
- Bảng 2-1 và 2-2, Mục 2.2, Chương 2: Đề nghị bổ sung các xã bị ảnh hưởng do tuyến đường đi qua theo Văn bản số 484/UBND-XD ngày 13/4/2018 của UBND tỉnh Lai Châu, cụ thể: Huyện Tam Đường: Bổ sung thị trấn Tam Đường, xã Bình Lư.
- Tại Mục 6.1, Chương 6 - Khung pháp lý và chính sách, đề nghị bổ sung thêm một số văn bản của Trung ương và địa phương như sau:
+ Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước.
- + Thông tư số 333/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/06/2014 hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước;
+ Thông tư số 332/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất.
+ Quyết định số 39/2016/QĐ-UBND ngày 28/10/2016 của UBND tỉnh Lai Châu Ban hành Quy định mức trích, nội dung chi và mức chi cho công tác tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 19/2017/QĐ-UBND ngày 17/7/2017 của UBND tỉnh Lai Châu về việc sửa đổi, bổ sung Khoản 2, Điều 3 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 39/2016/QĐ-UBND ngày 28/10/2016.
+ Quyết định số 30/2017/QĐ-UBND ngày 14/8/2017 của UBND tỉnh Ban hành đơn giá bồi thường về nhà, công trình xây dựng trên đất, cây trồng, vật nuôi và các tài sản khác gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lai Châu;
+ Các quy định điều chỉnh, sửa đổi khác theo quy định của tỉnh Lai Châu. - Tại bảng 7-1, Chương 7: Các quyền lợi, đề nghị bổ sung thêm giá gạo tính hỗ trợ là giá do Sở Tài chính công bố tại thời điểm bồi thường vào thứ tự VII.2 nội dung chính sách Quyền lợi của Dự án mục hỗ trợ ổn định đời sống.
- Tại bảng 12-1, Chương 12- Kế hoạch thực hiện: Đề nghị xem xét điều chỉnh lại thời gian triển khai thi công các gói thầu xây lắp cho phù hợp với thời gian giải phóng mặt bằng vì theo sơ đồ thời gian triển khai thi công các gói thầu xây lắp từ quý IV/2018 đến năm 2020 nhưng thời gian phóng mặt bằng hoàn thành hết quý I/2021.
- Tại bảng 13-1: Ngân sách kế hoạch tái định cư, Chương 13: Một số nội dung xây dựng chưa sát với đơn giá của tỉnh Lai Châu như bồi thường cây cối hoa màu, quả cây lấy gỗ, giá đất nông nghiệp, lâu năm; thiếu một số chính sách hỗ trợ khác như gia đình chính sách, hộ nghèo.... Đề nghị tính toán lại và bổ sung nội dung sau:
+ Mục 1.2 “Đất ở nông thôn”: Đơn giá dự kiến bồi thường 46.500/m2 đất ở tại xã Trung Đồng, huyện Tân Uyên thấp hơn với giá đất do UBND tỉnh Lai Châu quy định.
+ Mục 2.9 “Hỗ trợ tiền thuê nhà”: Đề nghị bổ sung thời gian 5 tháng xây dựng nhà ở (1.800.000x5 tháng) theo quy định tại Khoản 6, Quyết định số 33/2014/QĐ-UBND ngày 05/11/2014 của UBND tỉnh Lai Châu.
2. Đối với Dự thảo kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số:
Tại Chương 8 - Ngân sách và tài chính: Dự toán chi cho các chương trình nâng cao nhận thức và phòng ngừa HIV và buôn bán người; chương trình nâng cao nhận thức an toàn đường bộ cộng đồng với tổng dự toán là 275.000 USD; tuy nhiên tỷ lệ phần trăm ước tính cho tỉnh Lai Châu với tổng kinh phí 719.092 USD vượt so với tổng dự toán của chương trình. Đề nghị xem xét, tính toán lại số liệu.