Công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh 6 tháng đầu năm
Đánh giá Công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018.
Sáu tháng đầu năm 2018, trong bối cảnh có những thuận lợi nhưng còn nhiều khó khăn, thách thức; Ủy ban nhân dân tỉnh đã tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp của Chính phủ về chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018; đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; đảm bảo an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh. Một số kết quả đạt được trong hoạt động chỉ đạo, điều hành các nhiệm vụ chính trị phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh.
Về thực hiện Chương trình công tác của UBND tỉnh và thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao
Thực hiện Chương trình công tác của UBND tỉnh
Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã ban hành Chương trình công tác, xác định rõ trách nhiệm của các sở, ngành trong việc tham mưu, chuẩn bị nội dung, thời gian trình tạo sự chủ động cho các đơn vị, đồng thời thuận lợi cho việc theo dõi, đôn đốc thực hiện. Chương trình công tác năm 2018 đã được tập thể UBND tỉnh xây dựng đảm bảo khoa học, hiệu quả, sát thực tiễn, phục vụ tốt công tác chỉ đạo, điều hành, với 71 báo cáo chuyên đề, đề án, tờ trình, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và những vấn đề thuộc phạm vi, thẩm quyền của UBND tỉnh, trong đó 6 tháng đầu năm gồm 37 nội dung. Đồng thời chỉ đạo các đơn vị liên quan nâng cao trách nhiệm trong soạn thảo, thẩm định, thực hiện đúng quy trình để đảm bảo chất lượng văn bản. Trong 6 tháng đầu năm, UBND tỉnh, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức họp, chỉ đạo giải quyết, xử lý kịp thời các công việc phát sinh trong và ngoài chương trình công tác của UBND tỉnh. Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì soạn thảo cơ bản đã chủ động chuẩn bị dự thảo văn bản, tổ chức lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, đơn vị có liên quan để bổ sung hoàn thiện nội dung trước khi báo cáo UBND tỉnh.
Việc xây dựng chương trình công tác tháng, quý, tuần được duy trì tốt, đảm bảo tính khoa học, hợp lý. Các phiên họp thường kỳ UBND tỉnh được tổ chức nghiêm túc, 6 tháng đầu năm 2018 đã tổ chức 6 phiên họp thường kỳ để đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, tình hình kinh tế xã hội hàng tháng, đề ra những nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tiếp theo và thông qua các đề án, văn bản quy phạm pháp luật trong Chương trình công tác. Sau các phiên họp đều có thông báo kết luận giao nhiệm vụ cụ thể cho các ngành, địa phương triển khai thực hiện. Tính đến hết tháng 6 năm 2018, UBND tỉnh đã thông qua 26 nội dung; 01 nội dung đã trình tại phiên họp tuy nhiên nội dung chưa đảm bảo yêu cầu nên cơ quan tham mưu cần tiếp tục nghiên cứu và trình trong thời gian thích hợp; 04 nội dung lùi thời gian trình do chờ hướng dẫn của Trung ương và theo đề nghị của cơ quan chủ trì soạn thảo; 05 nội dung không trình tại phiên họp do không đủ căn cứ và chưa cần thiết phải ban hành. Trong quá trình thực hiện, Chương trình công tác của UBND tỉnh được định kỳ rà soát theo tháng, quý để kịp thời điều chỉnh, bổ sung phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh và chỉ đạo của Trung ương nhằm thực hiện tốt nhất các nội dung theo kế hoạch đề ra. Tất cả các nội dung quan trọng và những nội dung theo quy định của Luật đều được tập thể UBND tỉnh bàn bạc dân chủ, thống nhất.
.jpg) |
Thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.
Thực hiện Quyết định số 42/2014/QĐ-TTg ngày 27/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc Ban hành Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, UBND tỉnh Lai Châu đã triển khai thực hiện, rà soát, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao theo quy định. Từ ngày 01/01/2018 đến ngày 15/6/2018, tỉnh Lai Châu được giao 111 nhiệm vụ.
Đang triển khai thực hiện: 101 nhiệm vụ, trong đó 100 nhiệm vụ trong hạn và 01 nhiệm vụ quá hạn (Báo cáo kết quả thực hiện bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, an toàn thực phẩm và điều kiện nhà vệ sinh trong trường học. Hạn đến 31/5/2018).
Đã hoàn thành: 10 nhiệm vụ, trong đó 09 nhiệm vụ đúng hạn và 01 nhiệm vụ quá hạn (Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ. Hạn đến 31/5/2018 nhưng đến 13/6/2018 mới hoàn thành).
Thực hiện Quy chế làm việc của UBND tỉnh
Thực hiện nguyên tắc làm việc; chỉ đạo, phối hợp giải quyết công việc
Việc thực hiện Quy chế làm việc của UBND tỉnh, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh luôn đảm bảo thường xuyên, liên tục bám sát Chương trình công tác, lĩnh vực được phân công. Đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, nâng cao trách nhiệm tập thể UBND gắn với đề cao trách nhiệm cá nhân lãnh đạo UBND tỉnh và các Ủy viên UBND tỉnh. Định kỳ tổ chức các cuộc họp giao ban Thường trực UBND tỉnh, kiểm điểm tiến độ chỉ đạo giải quyết các công việc, kịp thời cho ý kiến để giải quyết ngay những vướng mắc, bất cập.
Trong hoạt động chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh đã thực hiện nghiêm túc việc báo cáo, xin ý kiến chủ trương Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh theo quy định, đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng và tuân thủ các quy định của pháp luật.
Việc phối hợp công tác, trao đổi thông tin trong giải quyết công việc giữa các thành viên UBND tỉnh được tăng cường, do vậy nhiều nhiệm vụ công việc liên quan đến các sở, ngành, địa phương đã được phối hợp triển khai thực hiện đạt kết quả tốt, đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo UBND tỉnh, từng bước hạn chế tình trạng né tránh, đùn đẩy giữa các cơ quan ngang cấp hoặc đẩy trách nhiệm lên cấp trên.
Đồng chí Chủ tịch và các Phó Chủ tịch đã dành nhiều thời gian làm việc với các sở, ngành và đi cơ sở, làm việc trực tiếp với UBND các huyện, thành phố để kiểm tra, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, kế hoạch của tỉnh giao; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giải quyết các kiến nghị, tạo điều kiện thuận lợi cho các ngành, các cấp hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ, công việc
Trong chỉ đạo điều hành, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh luôn đề cao việc kết hợp chỉ đạo giải quyết công việc gắn với kiểm tra, đôn đốc việc thi hành các nhiệm vụ ở các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan. Văn phòng UBND tỉnh đã bám sát sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, chủ động theo dõi, nắm bắt tiến độ thực hiện các kết luận cuộc họp, thông báo ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; kịp thời có văn bản đôn đốc các sở, ngành, địa phương thực hiện chậm tiến độ. Nhìn chung trong thời gian qua, đa số các sở, ngành, địa phương đã nghiêm túc chấp hành sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ, công việc được giao, đảm bảo yêu cầu công tác đề ra.
Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo
UBND tỉnh đã thực hiện đầy đủ trách nhiệm báo cáo công tác với Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh theo quy định của pháp luật và Quy chế làm việc; thực hiện tốt việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri; chủ động thông tin kịp thời và đầy đủ về các chủ trương, chính sách, giải pháp chỉ đạo, điều hành quan trọng của UBND tỉnh đến các cấp các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định của pháp luật. Các cơ chế chính sách, tình hình kinh tế - xã hội và các văn bản chỉ đạo, điều hành quan trọng của tỉnh đều được đăng tải trên Công báo tỉnh, Cổng Thông tin điện tử của tỉnh, Đài Phát thành và Truyền hình tỉnh, Báo Lai Châu và thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân biết, thực hiện và giám sát hoạt động của các cấp chính quyền.
Công tác phối hợp Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các tổ chức thành viên và các Ban Xây dựng Đảng tỉnh
UBND tỉnh luôn bám sát sự chỉ đạo của Tỉnh ủy; giữ mối quan hệ chặt chẽ với Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên trong việc triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nhằm huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị phục vụ cho phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội cũng như bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công dân. Tăng cường công tác dân vận của chính quyền, thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở; tạo điều kiện thuận lợi cho các Đoàn thể tham gia công tác quản lý nhà nước; giải quyết kiến nghị của các tổ chức và phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn. Chỉ đạo các cấp, các ngành phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn. Phối hợp với Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh chuẩn bị nội dung phục vụ kỳ họp thứ 7 HĐND tỉnh khóa XIV. Kịp thời thông tin tình hình kinh tế - xã hội, công tác chỉ đạo điều và giải quyết các đề xuất, kiến nghị của cử tri; chuẩn bị tốt các nội dung giám sát và phản biện xã hội theo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Thực hiện tốt Quy chế phối hợp và tạo mọi điều kiện để Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội tham gia toàn diện, trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo,... Lãnh đạo UBND tỉnh thường xuyên tham gia cùng các hoạt động của MTTQ và các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội đã tăng cường giám sát hoạt động và tham gia cùng chính quyền các cấp trong công tác quản lý nhà nước, phát huy dân chủ và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; đồng thời làm tốt nhiệm vụ tuyên truyền, làm tốt công tác bảo vệ Đảng, giáo dục truyền thống cho thế hệ trẻ; tham gia tích cực vào phát triển kinh tế ở địa phương.
Đánh giá chung.
Kết quả đạt được
Ngay từ đầu năm với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, sự chỉ đạo, điều hành đồng bộ của UBND tỉnh và các cấp chính quyền, sự đóng góp tích cực của đội ngũ doanh nghiệp và Nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2018 đạt nhiều kết quả tích cực:
Sản xuất nông nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực, các chỉ tiêu chủ yếu về trồng trọt, chăn nuôi đạt khá và tăng so với cùng kỳ năm trước, cơ cấu giống cây trồng có sự chuyển biến tích cực; đã chuẩn bị tốt các điều kiện và triển khai trồng mới cây chè, trồng rừng theo đúng kế hoạch.
Sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ tăng khá, giá trị xuất khẩu hàng địa phương tăng so với cùng kỳ, giá cả thị trường ổn định. Số doanh nghiệp thành lập mới, số vốn đăng ký, số dự án quyết định chủ trương đầu tư tăng, đặc biệt số thuế nộp ngân sách tăng cao so với cùng kỳ năm trước.
Chất lượng giáo dục được nâng lên, tỷ lệ học sinh khá, giỏi ở các cấp học tăng so với năm học trước. Công tác khám, chữa bệnh, y tế dự phòng được triển khai tích cực, không có dịch bệnh lớn xảy ra. Các hoạt động văn hóa, thể thao, các lễ hội mừng xuân diễn ra sôi nổi các chính sách an sinh xã hội được.
Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời các Kế hoạch, Chương trình hành động của Tỉnh ủy, Kế hoạch của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số: 18-NQ/TW, 19-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII. Công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng tiếp tục được các cấp, các ngành quan tâm, chỉ đạo triển khai thực hiện; việc tiếp nhận, phân loại, xử lý, giải quyết đơn thư, các vụ việc khiếu nại, tố cáo mới phát sinh được giải quyết kịp thời, đúng quy trình.
An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; tội phạm ma túy giảm về số vụ, số đối tượng; tai nạn giao thông giảm 2/3 tiêu chí so với cùng kỳ năm 2017.
Một khó khăn, số hạn chế
Trong chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh còn có mặt hạn chế ở một số ngành, lĩnh vực:
Chỉ đạo trong sản xuất nông nghiệp còn gặp một số khó khăn do ảnh hưởng của thời tiết rét đậm, rét hại, số gia súc chết rét và bị bệnhcòn xảy ra ở một số nơi với số lượng tăng so với cùng kỳ năm trước; công tác tiêm phòng vắc xin cho đàn gia súc triển khai chậm; vi phạm quy định về phòng cháy chữa cháy rừng vẫn xảy ra. Trong xây dựng nông thôn mới, một số địa phương vẫn còn coi trọng và tập trung cho tiêu chí xây dựng cơ sở hạ tầng, ít quan tâm đến phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân. Tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp vẫn còn gặp nhiều khó khăn, số doanh nghiệp, hợp tác xã ngừng hoạt động tăng.
Công tác thu nợ thuế còn nhiều khó khăn; các biện pháp cưỡng chế thu nợ hiệu quả thấp, số tiền nợ thuế vẫn không giảm.
Tiến độ triển khai thực hiện và giải ngân nguồn vốn đầu tư công chậm, tỷ lệ giải ngân đạt thấp, đặc biệt là các chương trình MTQG.
Cơ sở vật chất, trang thiết bị giáo dục tại địa bàn vùng sâu, vùng xa còn hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu, việc khai thác sử dụng thiết bị dạy học ở một số trường còn hạn chế, cách thức đầu tư có nơi còn lãng phí. Tình trạng Bác sỹ có trình độ chuyên môn bỏ việc có xu hướng tăng; công tác xây dựng xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế xã tại một số xã còn khó khăn; chất lượng khám chữa bệnh ở một số cơ sở y tế chưa đáp ứng yêu cầu, thủ tục hồ sơ còn chậm, gây bức xúc cho người bệnh.
Công tác kiểm tra, đôn đốc, theo dõi thực hiện kết luận, kiến nghị và xử lý về thanh tra tại một số đơn vị kết quả chưa triệt để; tình hình khiếu nại, tố cáo ở một số địa phương còn diễn biến phức tạp, việc giải quyết một số vụ việc chưa bảo đảm thời hạn theo quy định, tình trạng công dân tập trung đông người đi khiếu kiện, gửi đơn thư vượt cấp có xu hướng gia tăng; việc phân loại, xử lý đơn tại một số cơ quan, đơn vị còn nhầm lẫn, có vụ việc giải quyết chưa kịp thời nên công dân tiếp tục khiếu kiện kéo dài. Công tác cải cách hành chính ở một số sở, ngành, địa phương tuy đã có chuyển biến nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. An ninh trật tự ở một số địa bàn còn tiềm ẩn phức tạp.
Việc đôn đốc, kiểm tra các sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao chưa thực sự sâu sát, thường xuyên.
Việc phối hợp xử lý công việc của các sở, ngành, địa phương trong thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chưa đồng bộ, một số nhiệm vụ còn kéo dài, chậm được giải quyết dứt điểm; trách nhiệm trong công tác phối hợp, tham gia ý kiến đối với các nội dung cần xin ý kiến rộng rãi các sở, ngành còn mang tính hình thức, trách nhiệm chưa cao, nhiều nội dung một số sở, ngành đã tham gia ý kiến bằng văn bản nhưng phát biểu trong phiên họp còn không thống nhất với các ý kiến đã tham gia. Việc chuẩn bị nội dung tham mưu UBND tỉnh họp giải quyết công việc, tham mưu và ban hành Văn bản quy phạm pháp luật, xây dựng các đề án trong chương trình công tác của UBND tỉnh chưa đảm bảo về thời gian, chất lượng chuẩn bị một số nội dung còn thấp, phải rà soát, chỉnh sửa nhiều lần, một số nội dung đăng ký phải hủy hoặc lùi thời gian thực hiện.
Một số sở, ngành, địa phương chưa thực hiện nghiêm quy chế làm việc của UBND tỉnh, nhất là việc thực hiện các ý kiến kết luận của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; chưa chủ động bám sát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao để thực hiện theo thẩm quyền hoặc tham mưu, đề xuất thực hiện các văn bản của cấp trên ban hành; chưa tích cực phối hợp với các cơ quan, đơn vị khác khi giải quyết công việc có liên quan; chất lượng, tham mưu, thẩm định, đề xuất còn hạn chế, nhiều vấn đề cụ thể tham mưu, đề xuất còn chung chung, không có quan điểm, chính kiến rõ ràng; còn có trường hợp đùn đẩy trách nhiệm lên cơ quan cấp trên và cơ quan chuyên môn khác những vấn đề thuộc nhiệm vụ của đơn vị mình. Chế độ trách nhiệm, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu ở một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự được đề cao, do vậy tiến độ và chất lượng công việc được giao chưa đáp ứng yêu cầu.
Một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong chỉ đạo, điều hành 6 tháng cuối năm 2018.
(1). Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành của tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo chức trách, nhiệm vụ được giao, tiếp tục phát huy những kết quả đạt được và tổ chức rút kinh nghiệm, khẩn trương khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên để công tác chỉ đạo, điều hành trong thời gian tới có chuyển biến tích cực hơn, thúc đẩy thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.
(2). Các cấp, các ngành thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo theo Quy chế làm việc của UBND tỉnh; chủ động triển khai tốt các nội dung được giao trong Chương trình công tác năm 2018 của UBND tỉnh, không để chậm tiến độ.
(3). Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nhóm nhiệm vụ, giải pháp điều hành phát triển kinh tế - xã hội đã giao từ đầu năm. Trong quá trình tổ chức thực hiện, cần chủ động, tích cực phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan, quyết tâm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đã giao; thường xuyên nghiên cứu, chủ động linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành phù hợp với diễn biến, tình hình thực tế ở ngành, lĩnh vực, địa phương quản lý và đảm bảo đúng các quy định của pháp luật.
(4). Các thành viên UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm trong triển khai thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; thường xuyên kiểm điểm, đánh giá hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành đối với ngành, cấp mình quản lý. Tập trung kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các chủ trương, chính sách và các nhiệm vụ được giao; gắn việc chỉ đạo, triển khai với đôn đốc, kiểm tra, xử lý nghiêm việc chậm trễ thực hiện nhiệm vụ công việc.
(5). Các sở, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính trong các lĩnh vực quản lý; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan hành chính nhà nước,... nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh trong thời gian tới.
(6). Các cấp các ngành, tiếp tục phấn đấu thực hiện tốt các mục tiêu kế hoạch đề ra; thực hiện đồng bộ các biện pháp giữ vững ổn định chính trị, an ninh quốc phòng.
Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
Để quyết tâm thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, trong 6 tháng cuối năm các cấp, các ngành cần tập trung chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp điều hành phát triển kinh tế - xã hội đã được Kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa XIV thông qua và Chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2018 của Chính phủ; hoàn thiện các chương trình, đề án được giao tại Chương trình làm việc của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, trong đó chú trọng các nhiệm vụ trọng tâm.
(1). Thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, phát triển ngành dịch vụ; đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu. Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh triển khai các Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, các chương trình, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp. Tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Mùa phù hợp với tình hình thời tiết ở địa phương; chủ động phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. Tăng cường công tác phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn trong mùa mưa lũ, giảm thiểu thiệt hại khi có thiên tai, bão lũ xảy ra. Triển khai đồng bộ các nội dung chương trình xây dựng nông thôn mới, nâng cao chất lượng các tiêu chí, trong đó tập trung cho 06 xã dự kiến đạt chuẩn NTM năm 2018.
Tiếp tục triển khai các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, các chương trình, kế hoạch hỗ trợ, phát triển hợp tác xã. Tạo điều kiện thuận lợi và phối hợp thực hiện tốt các thủ tục đầu tư để các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà máy chế biến mủ cao su, nhà máy chế biến Mắc ca,...
Thường xuyên bám sát hoạt động sản xuất kinh doanh, kịp thời tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ hiệu quả các doanh nghiệp phát triển thị trường, tiêu thụ sản phẩm; nhất là đối với các sản phẩm nông nghiệp. Thực hiện tốt các giải pháp hỗ trợ đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa của tỉnh. Thu hút đầu tư xây dựng hạ tầng thương mại, phát triển mạng lưới chợ theo quy hoạch. Triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thị trường, chống buôn lậu và gian lận thương mại đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng.
(2). Tăng cường chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2018. Triển khai rà soát và tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thu chi ngân sách, tránh tình trạng thất thu và lạm thu, thực hiện triệt để tiết kiệm chi; rà soát, kiểm tra chặt chẽ công tác quản lý, sử dụng ngân sách đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí. Các huyện, thành phố chủ động phối hợp với ngành thuế tăng cường các biện pháp thu thuế trên địa bàn, đảm bảo hoàn thành kế hoạch thu ngân sách. Rà soát, quản lý và khai thác tốt các nguồn thu trên địa bàn, đồng thời tăng cường các giải pháp thu nợ đọng thuế; kiên quyết, có biện pháp xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp cố tình vi phạm chính sách pháp luật về thuế, phí trên địa bàn tỉnh.
(3). Đẩy nhanh giải ngân và bảo đảm hiệu quả vốn đầu tư: Đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình xây dựng cơ bản, đảm bảo giải ngân theo đúng kế hoạch đã được giao; đôn đốc các nhà thầu nghiệm thu khối lượng hoàn thành, các sở chuyên ngành bố trí đủ lực lượng để nghiệm thu khối lượng hoàn thành theo đúng tiến độ thực hiện các dự án. Tăng cường thực hiện các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; thanh tra, kiểm tra, nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân gây chậm trễ trong thực hiện kế hoạch đầu tư công. Tăng cường kiểm tra xử lý vi phạm trong công tác đấu thầu, giám sát, quản lý chất lượng công trình. Tích cực đôn đốc thực hiện công tác thu hồi tạm ứng vốn đầu tư của các dự án từ các năm trước đến nay chưa hoàn tạm ứng. Rà soát, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, kiến nghị, đề xuất với Trung ương cho phép sử dụng phần kế hoạch vốn 10% tiết kiệm trong tổng kế hoạch vốn đầu tư công đã giao. Tiếp tục làm việc với Bộ Giao thông vận tải và các Bộ, ngành Trung ương để đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án đường nối cao tốc từ thành phố Lai Châu đến cao tốc Hà Nội - Lào Cai.
(4). Phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân: Tổ chức tốt kỳ thi THPT quốc gia năm học 2017-2018 và tuyển sinh năm học 2018-2019 đảm bảo an toàn, nghiêm túc và đạt kết quả cao; rà soát hiện trạng cơ sở vật chất, trang thiết bị các trường lớp để kịp thời nâng cấp, sửa chữa, chuẩn bị tốt các điều kiện và tổ chức khai giảng năm học mới. Thực hiện tốt các biện pháp phòng chống dịch bệnh, quan tâm chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân. Tăng cường kiểm tra, chỉ đạo công tác bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Thực hiện kịp thời các chính sách an sinh xã hội, đặc biệt là chính sách đối với người có công nhân Ngày Thương binh - Liệt sỹ 27/7. Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền cổ động trực quan và tổ chức các hoạt động chào mừng các ngày lễ lớn, các sự kiện văn hóa, chính trị có ý nghĩa trên địa bàn tỉnh. Tổ chức tập luyện và tham dự thi đấu tại Đại hội Thể dục Thể thao toàn quốc năm 2018.
(5). Về cải cách hành chính; phòng chống tham nhũng, lãng phí; giải quyết khiếu nại, tố cáo:
Tiếp tục triển khai hiệu quả công tác cải cách hành chính gắn với nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính công để cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước góp phần thúc đẩy cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
Duy trì nề nếp và nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân gắn với giải quyết kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo. Giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền ngay từ khi mới phát sinh ở cơ sở đảm bảo đúng quy định pháp luật và phù hợp với tình hình, không để tồn đọng, kéo dài, giữ vững ổn định tình hình ở mỗi địa phương, cơ quan, đơn vị, đặc biệt tại địa bàn các huyện Than Uyên, Tân Uyên, Nậm Nhùn. Tăng cường thanh tra các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng như quản lý đất đai, quản lý đầu tư xây dựng, tài chính ngân sách,... xử lý nghiêm các sai phạm xảy ra.
(6). Tăng cường công tác đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội, nắm chắc tình hình cơ sở, đặc biệt là về khiếu kiện đông người, buôn bán ma túy, xuất cảnh trái phép ra nước ngoài, tuyên truyền đạo trái pháp luật,... Thực hiện tốt công tác vận động quần chúng Nhân dân giữ gìn khối đại đoàn kết toàn dân, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, cảnh giác trước âm mưu của các thế lực thù địch, luận điệu tuyên truyền chống phá chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước; tuyên truyền, vận động Nhân dân ổn định đời sống không di dịch cư trái phép. Tập trung chỉ đạo nhằm kéo giảm tai nạn giao thông, hạn chế các loại tội phạm nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng. Chuẩn bị tốt các nội dung văn kiện, thực địa, thao trường phục vụ công tác diễn tập Khu vực phòng thủ tỉnh.
|