Thứ hai 28/7/2025
in trang
Phiên họp thường kỳ UBND tỉnh tháng 11/2018 tiếp tục làm việc sôi nổi
 
 
Nội dung làm việc tiếp theo của kỳ họp thường kỳ UBND tỉnh tháng 11. Xây dựng Kế hoạch thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 trình HĐND tỉnh phê duyệt.
 
Thực hiện nhiệm vụ thường xuyên, với tinh thần trách nhiệm cùng trung sức thực hiện nhiệm vụ của UBND tỉnh,  phiên họp thường kỳ UBND tỉnh tháng 11/ 2018 tiếp tục thảo luận, bàn bạc tìm giải pháp thực hiện các nội dung được phiên họp đưa ra.
      
Thảo luận về tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2018, các đại biểu đã tập trung làm rõ những chỉ tiêu đạt thấp hoặc khó đạt, đề xuất các giải pháp của địa phương như công tác trồng mới cây mắc ca, cây quế; công tác giải phóng mặt bằng thực hiện các công trình xây dựng hạ tầng đáp ứng yêu cầu xã hội tại một số địa phương còn chậm… Một số đại biểu cho rằng cần rà soát lại những doanh nghiệp không hoạt động, thu hồi giấy phép kinh doanh đối với những doanh nghiệp không hoạt động, tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho những doanh nghiệp khác hoạt động. Đồng thời, cần đánh giá kết quả, hiệu quả bước đầu trong thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua. Cần tính toán phân bổ ngân sách ngay từ đầu năm để các đơn vị địa phương chủ động triển khai thực hiện.
 
 
Về kế hoạch vốn Đầu tư công năm 2018, dự kiến phương án phân bổ Kế hoạch vốn năm 2019: Tổng kế hoạch vốn Đầu tư công nguồn NSNN kế hoạch năm 2018 tính đến tháng 11 năm 2018 là 2.195,9 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 1.102,9 tỷ đồng; giải ngân đến thời điểm 31/10/2018 là 1.145,4 tỷ đồng, bằng 52,2% kế hoạch giao, tăng 3,4 điểm % so với cùng kỳ năm 2017. Trong năm 2018, toàn tỉnh dự kiến hoàn thành đưa vào sử dụng 265 dự án. 
 
 
Năm 2019, tổng kế hoạch vốn đầu tư Trung ương dự kiến giao là 1.692,122 tỷ đồng. Theo đó, vốn đầu tư công sẽ ưu tiên bố trí vốn đối ứng cho các dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; phương án phân bổ phù hợp với tiến độ thực hiện và khả năng giải ngân trong năm 2019...
 
 
Tại phiên họp  Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Ngọc An cũng đã chỉ rõ những hạn chế trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2018 như công tác quy hoạch còn chậm, công tác quản lý đất đai còn lúng túng, việc khắc phục hậu quả mưa lũ còn chậm, việc bố trí cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động giáo dục và đào tạo còn chậm… Đồng thời nhấn mạnh, năm 2019 là năm có vị trí quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu kế hoạch 5 năm 2016 – 2020, do vậy để thực hiện tốt những chỉ tiêu chủ yếu trong phát triển kinh tế xã hội, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ngành địa phương: Tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai thực hiện các Đề án, Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh. Duy trì và nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế; chú trọng cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, khởi nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Tiếp tục tập trung nguồn lực thực hiện đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới bền vững; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đào tạo nhân lực. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, bảo vệ môi trường và cải thiện đời sống Nhân dân. Đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế; nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành, quyết liệt phòng chống tham nhũng, lãng phí; xây dựng bộ máy liêm chính, hành động, phục vụ; củng cố quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động công tác đối ngoại.
  
Về chi ngân sách: các đơn vị, địa phương cần tập trung giảm chi thường xuyên và mua sắm trang thiết bị, điều tiết chi thường xuyên cho sự nghiệp phát triển như các cây, con giống; giải phóng mặt bằng chuẩn bị cho đầu tư các công trình dự án.
 
Đối với đầu tư công: Năm 2019 ưu tiên bố trí vốn để trả cho công trình hoàn thành có hồ sơ quyết toán, đã thẩm định; bố trí cho các công trình năm 2018 hoàn thành và điều tiết cho các công trình năm 2019 sẽ hoàn thành.
  
Về một số nhiệm vụ trong thời gian tới, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị: Các sở ngành, địa phương chuẩn bị tốt các điều kiện cho sản xuất vụ đông, phòng chống rét cho cây trồng, vật nuôi; chuẩn bị các điều kiện cho Hội thảo toàn quốc phát triển du lịch gắn với xây dựng nông thôn mới được tổ chức tại tỉnh. Rà soát lại tình hình hoạt động của các doanh nghiệp đảm bảo hoạt động hiệu quả; tăng cường công tác thu thuế, thu nợ đảm bảo vượt thu ngân sách theo kế hoạch; vấn đề bình ổn giá, kiểm soát chất lượng hàng hóa và tăng cường đảm bảo công tác an toàn giao thông trong những tháng cuối năm 2018…
 
 
Xây dựng Kế hoạch thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 trình HĐND tỉnh phê duyệt
 
Mục tiêu, nhiệm vụ các chương trình đến 2020
 
Số xã đạt chuẩn nông thôn mới: 38 xã.
 
Tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới: 39,6%.
 
Bình quân số tiêu chí xây dựng nông thôn mới đạt được trên 01 đơn vị xã: 15,5 tiêu chí/xã.
 
Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân hằng năm: 4,18%.
 
Kế hoạch giai đoạn  2016-2020
 
Nguyên tắc phân bổ vốn
 
Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững. Thực hiện theo nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 tại Quyết định số 01/2017/QĐ-UBND ngày 09/01/2017 của UBND tỉnh Lai Châu.
 
 
 Đối với 02 huyện thoát nghèo theo Quyết định số 275/QĐ-TTg (huyện Than Uyên và Tân Uyên): Số vốn đầu tư còn lại các năm 2019-2020 chưa phân bổ chi tiết, chỉ thực hiện khi có quyết định của Thủ tướng Chính phủ, văn bản hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương.
 
Nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư chi tiết cho từng dự án: Căn cứ nguồn vốn Trung ương giao hằng năm thực hiện bố trí vốn theo thứ tự ưu tiên: Trả vốn ứng trước còn lại trong giai đoạn 2016-2020, bố trí đủ vốn cho các dự án hoàn thành trong giai đoạn 2016-2020, bố trí cho các dự án chuyển tiếp theo tiến độ thực hiện, nếu còn vốn mới bố trí cho các dự án dự kiến khởi công mới (theo khả năng cân đối kế hoạch hàng năm đảm bảo đầy đủ thủ tục đầu tư theo quy định).
 
 Đối với kinh phí sự nghiệp: Thực hiện dự án 3, 4, 5 thuộc Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững, thực hiện phân bổ chi tiết theo thông báo nguồn kinh phí cụ thể từng năm của các bộ, ngành Trung ương. Riêng năm 2016 thực hiện theo nguyên tắc đã phân bổ tại Quyết định số 259/QĐ-UBND ngày 11/3/2016 của UBND tỉnh.
 
Chương trình MTQG Xây dựng nông thôn mới
 
Vốn đầu tư phát triển: Thực hiện theo Quyết định số 12/2017/QĐ-TTg ngày 22/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn NSTW và tỷ lệ vốn đối ứng ngân sách địa phương thực hiện Chương trình MTQG Xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020.
 
 Vốn sự nghiệp: Giai đoạn 2016-2018: Thực hiện theo nguyên tắc đã phân bổ tại các Quyết định: Số 493/QĐ-UBND ngày 28/4/2016, số 968/QĐ-UBND ngày 05/8/2016, số 1868/QĐ-UBND ngày 29/12/2016, số 337/QĐ-UBND ngày 19/4/2017, số 789/QĐ-UBND ngày 26/7/2017, số 406/QĐ-UBND ngày 24/4/2018.
 
 Đối với nguồn vốn trích dự phòng (10%): Triển khai thực hiện theo hướng dẫn của bộ, ngành Trung ương.
 
Giai đoạn 2019-2020:
  
+ Thực hiện theo nguyên tắc, tiêu chí, định mức quy định tại Quyết định số 12/2017/QĐ-TTg ngày 22/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
 
+ Kinh phí hoạt động của ban chỉ đạo các cấp: Ban chỉ đạo cấp tỉnh bình quân mỗi năm 700 triệu đồng; Ban chỉ đạo cấp huyện bằng số xã x 15 triệu đồng/năm; Riêng huyện Tân Uyên bổ sung thêm 100 triệu đồng/năm (huyện phấn đấu đạt chuẩn năm 2020); Ban chỉ đạo cấp xã trung bình 20 triệu đồng/xã/năm.
 
Kế hoạch giai đoạn 2016-2020
 
Tổng kế hoạch vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2016-2020 là 3.196.051 triệu đồng, trong đó: Vốn đầu tư  2.340.106 triệu đồng, vốn sự nghiệp 855.945 triệu đồng. Cụ thể:
 
Vốn Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững. Tổng kế hoạch vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2016-2020 là 2.048.051 triệu đồng, trong đó:
 
- Vốn đầu tư phát triển: 1.453.406 triệu đồng.
 
- Vốn sự nghiệp: 594.645 triệu đồng.
 
Vốn Chương trình MTQG Xây dựng nông thôn mới. Tổng kế hoạch vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2016-2020 là 1.148.000 triệu đồng, trong đó:
 
- Vốn đầu tư phát triển hỗ trợ từ nguồn ngân sách Trung ương và nguồn trái phiếu Chính phủ:886.700 triệu đồng.
 
- Vốn sự nghiệp từ nguồn ngân sách Trung ương: 261.300 triệu đồng.
 
Tổ chức thực hiện
 
Đối với các xã, bản ĐBKK thực hiện Chương trình 135 và xã thực hiện Chương trình MTQG Xây dựng nông thôn mới, căn cứ tình hình đầu tư thực tế, đề nghị cho phép điều chỉnh định mức vốn đã giao cho xã, bản cho phù hợp với điều kiện thực tế đảm bảo không được vượt định mức phân bổ cho huyện (đối với xã) và xã (đối với bản ĐBKK).
  
Đại biểu các huyện, thành phố, các sở ngành tham gia thảo luận tại phiên họp

 

 

 

 
 
Huy Duong