Nhằm mục đích khai thác, sử dụng có hiệu quả đất đai, vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý góp phần phát triển nông nghiệp bền vững; tạo việc làm, tăng thu nhập, khuyến khích làm giàu đi đôi với xoá đói giảm nghèo; phân bổ lao động, dân cư xây dựng nông thôn mới. Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định số 05/2012/QĐ – UBND ngày 19/02/2012 quy định thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế trang trại trên địa tỉnh Lai Châu đến năm 2015.
Đối tượng được hưởng các quy định tại Quyết định số 05/2012/QĐ - UBND là cá nhân, hộ gia đình sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản trên địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2015 được xác định theo các tiêu chí được quy định cụ thể tại Thông tư số 27/2011/TT-BNNPTNT, ngày 13/4/2011 của Bộ Nông nghiệp & PTNT, cụ thể như sau:
Đối với cơ sở trồng trọt, nuôi trồng thuỷ sản, sản xuất tổng hợp phải đạt diện tích từ 2,1 ha trở lên và có giá trị sản lượng hàng hóa đạt 700 triệu đồng/năm. Đối với cơ sở chăn nuôi phải đạt giá trị sản lượng hàng hóa từ 1.000 triệu đồng/năm trở lên. Đối với cơ sở sản xuất lâm nghiệp phải có diện tích từ 31ha trở lên và giá trị sản lượng hàng hóa bình quân đạt 500 triệu đồng/năm trở lên. Được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận là trang trại. Quyết định cũng quy định các trang trại đã được hưởng chính ưu đãi tại Quyết định này sẽ không được hưởng các chính sách ưu đãi quy định trong Quyết định số 12/2008/QĐ-UBND ngày 06/05/2008 của UBND tỉnh về việc ban hành chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư trên địa bàn tỉnh Lai Châu; Quyết định số 38/2010/QĐ-UBND ngày 31/12/2010 của UBND tỉnh Ban hành chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2011-2015.
Các đồng chí lãnh đạo tỉnh và huyện Tam Đường thăm một mô hình trang trại chăn nuôi lợn rừng tại huyện Tam Đường. Ảnh Huy Dương
Quyết định cũng quy định cụ thể các chính sách hỗ trợ.
Các chính sách hỗ trợ về đất đai: trong phát triển kinh tế trang trại theo đó hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản đang sinh sống tại địa phương sử dụng đất vào mục đích phát triển kinh tế trang trại, phù hợp với quy mô, không có tranh chấp được Nhà nước giao đất và cho thuê đất sử dụng lâu dài; được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của Luật đất đai. Hạn mức giao đất được áp dụng theo Điều 70 của Luật đất đai năm 2003 và Điều 69 của Nghị định 181/2004/NĐ-CP. Đối với hạn mức giao đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân đưa vào sử dụng theo quy hoạch để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản được áp dụng theo Điều 9 Mục 3 Chương II Quyết định số: 15/2010/QĐ-UBND ngày 09/8/2010 của UBND tỉnh Lai Châu về hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất ở đối với thửa đất ở có vườn ao, hạn mức giao đất chưa sử dụng, đất xây dựng trụ sở cơ quan, đơn vị sự nghiệp; diện tích tối thiểu được tách thửa trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
Chính sách về đầu tư: được hỗ trợ một lần kinh phí làm đường nước, điện chiếu sáng dân dụng, đối với trang trại mới thành lập, mức tối đa: 05 triệu đồng/trang trại; được hỗ trợ một lần mở đường giao thông đạt tiêu chuẩn đường giao thông nông thôn. Chiều dài đường tính từ mép đường giao thông tới hàng rào trang trại, tối đa không quá 02 km; Kinh phí hỗ trợ là 40 triệu đồng/km; được hỗ trợ một lần kinh phí làm hố biôga đối với trang trại chăn nuôi, mức hỗ trợ 10 triệu đồng/ trang trại.
Ngoài ra quyết định cũng quy định cụ thể mức hỗ trợ về tín dụng (vốn sản xuất); được hưởng ưu đãi về thuế; hỗ trợ về khoa học và công nghệ, về đào tạo lao động làm việc tại các trang trại theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020", Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 8/01/2010 của Chính phủ về Khuyến nông và các chính sách hiện hành của tỉnh. Được hỗ trợ trong công tác phòng, chống dịch bệnh; được hỗ trợ 50% kinh phí (phần thực chi trả theo hợp đồng thực tế chủ trang trại và đơn vị đủ tư cách pháp nhân quyết định công nhận chất lượng, thương hiệu sản phẩm) và 100% chi phí (kinh phí vận chuyển sản phẩm, kinh phí thuê gian hàng, kinh phí xây dựng market trưng bày sản phẩm).
Quyết định cũng quy định cụ thể trình tự, thủ tục lập, cấp phát và thanh quyết toán: Theo đó, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã chỉ đạo các phòng chuyên môn căn cứ chính sách hỗ trợ quy định tại Quyết định này, lập dự toán và tổng hợp dự toán cùng kỳ xây dựng dự toán ngân sách hàng năm gửi về Sở Tài chính và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh. Đồng thời Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã căn cứ Quyết định của UBND tỉnh về giao dự toán thu, chi ngân sách hàng năm trình Hội đồng nhân dân huyện, thị xã phân bổ dự toán kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế trang trại trên địa bàn cho đơn vị thực hiện theo quy định của Luật ngân sách Nhà nước.
Nguồn kinh phí: Thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế trang trại trên địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2015 được cân đối bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của các huyện, thị xã.